借款人，不能偿还债务，借3.6利率，担保人也不能，怎么办？

1、保证，是指保证人和债权人以书面形式订立约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为；
2、借款人借款时，担保人自愿提供担保，真实意思表示，合法有效；
3、保证分为连带责任保证和一般保证，如果你们没有约定的话，就是连带保证；
4、如果是连带保证的话，根据《担保法》第18条规定，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。所以，如果借款期限届满，债权人可以要担保人在担保范围内偿还，也可以让借款人偿还；
5、如果是一般保证的话，根据《担保法》第17条规定，一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。所以，如果是一般保证的话，债权人是需要通过仲裁或者诉讼后，强制执行仍不能履行的情况下，才可以让担保人承担担保责任的；
6、根据《担保法》第25条规定，保证期间为6个月，如果债权人在能向担保人主张权利之日起6个月没有让担保人承担保证责任，就过了诉讼时效，担保人就不用承担保证责任了。

保证的方式有：　　
（一）一般保证；　　
（二）连带责任保证。　　第十七条　当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。　　一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。　　有下列情形之一的，保证人不得行使前款规定的权利：　　
（一）债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的；　　
（二）人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的；　　
（三）保证人以书面形式放弃前款规定的权利的。　　第十八条　当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。　　连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。

没有担保人不会影响借条的法律效力。借条经借款人签字，出借人提供借款，即具有法律效力。
法律依据：《合同法》第三十二条【合同成立时间】当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
第二百一十条【自然人间借款合同的生效时间】自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。