国有企业是否可以进行债权转让

　　债权转让是什么？债权转让是指合同债权人将其债权全部或者部分转让给第三人的行为那么，国有企业是否可以进行债权转让？国有企业债务的执行方式，有哪些？国有企业的收购程序，是怎样的？下面，就由找法网小编来详细说明一下。希望对大家会有所帮助。

　　一、国有企业是否可以进行债权转让

　　根据《合同法》第七十九条之规定，有三种情形下的合同权利是不得转让的。现简要阐释如下：

　　第一种是根据合同性质不得转让的。此处不得转让的是特定合同的合同权利，主要是因为合同性质决定了合同权利只能在特定当事人之间发生。这类债权常见的有两种：

　　(1)、以特定的债权人为基础发生的合同权利，例如，以某特定演员的演出活动为基础订立的演出合同而产生的合同权利;

　　(2)、从权利不得与主权利分离而单独转让。通常认为，具有人身性质的债权不得转让。此处的债权是法定债权，不是意定债权，不能适用《合同法》第七十九条之规定。比如：人身损害赔偿请求权之类的侵权债权、抚养费请求权、抚恤金请求权等法定之债，均是法定债权，均不得转让。

　　第二种是依照当事人约定不得转让。当事人在订合同时可以对权利的转让做出特别的约定，禁止债权人将其享有的合同权利转让给第三人，只要这样的约定不违反法律的禁止性规定和社会的公共道德。这也是当事人意思自治原则的具体体现。

　　第三种是依照法律规定不得转让。如：根据《财政部关于进一步规范金融资产管理公司不良债权转让有关问题的通知》之规定，下列资产不得对外公开转让：债务人或担保人为国家机关的不良债权;经国务院批准及全国企业政策性减半破产计划的国有企业债权;国防、军工等涉及国家安全和第三信息的债权以及其他限制转让的债权等等。

　　特别说明的是，此处不得转让的债权，是指不得转让合同权利的全部或部分，而不是依据其他法律规定不得转让的一般民事权利。比如：发起人持有本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让;依据《水污染防治法》、《大气污染防治法》等规定被淘汰的设备，不得转让给他人使用等等，均不属于本条规定之范畴。

　　国有企业可以进行债权转让的，但是如果是法律规定或当事人约定不能进行转让的，那么就不得进行转让。同时，如果该债权合同性质表明该债权是不能转让的，则也不能进行转让。

　　二、国有企业债务的执行方式

　　1、对以改制为名逃避债务的，要依法追加被执行人

　　企业改制后，原有的债务未落实承担人的，或虽有承担人但无实际履行能力的，要求根据实际情况区别对待。如对改制前的债务承担约定不明，改制人又不明知的，原则上应由参加改制的另一方承担;但对司法解释有明确规定的，应坚决执行。如改制人以零付出取得企业的，不管其是否明知，对原有债务都应承担;如改制中落实的承担人无实际履行能力，改制的双方对应承担的债务互负连带清偿责任。

　　2、与企业改制同步执行

　　企业进行改制时，在其债务重组的计划中肯定要考虑原有债务的承担，但实践中往往有悬空债务或只留一个空壳应付债务的情况存在，这种情况直接影响法院的执行工作。因而实践中要注意抓住企业改制的有利时机，在改制过程中即敦促落实债务承担人。

　　三、国有企业的收购程序

　　1、收购方的内部决策程序

　　公司章程是公司存续期间的纲领性文件，是约束公司及股东的基本依据，对外投资既涉及到公司的利益，也涉及到公司股东的利益，公司法对公司对外投资没有强制性的规定，授权公司按公司章程执行。因此，把握收购方主体权限的合法性，重点应审查收购方的公司章程。

　　其一，内部决策程序是否合法，是否经过董事会或者股东会、股东大会决议;

　　其二，对外投资额是否有限额，如有，是否超过对外投资的限额。

　　2、出售方的内部决策程序及其他股东的意见

　　出售方转让目标公司的股权，实质是收回其对外投资，这既涉及出售方的利益，也涉及到目标公司其他股东的利益，因此，出售方转让其股权，必须经过两个程序。其一，按照出售方公司章程的规定，应获得出售方董事会或者股东会、股东大会决议。其二;依据公司法的规定，应取得目标公司其他股东过半数同意。

　　程序上，出售方经本公司内部决策后，应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为同意转让。

　　由于有限责任公司是人合性较强的公司，为保护其他股东的利益，公司法对有限责任公司股权转让作了相应的限制，赋予了其他股东一定的权利。具体表现为：

　　第一、其他股东同意转让股权的，其他股东有优先购买权。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例;协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

　　第二、其他股东不同意转让股权的，符合《公司法》第75条规定的情形之一：

　　(一)公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的;

　　(二)公司合并、分立、转让主要财产的;

　　(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的，股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权。自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。

　　3、国有资产及外资的报批程序

　　收购国有控股公司，按企业国有产权转让管理的有关规定向控股股东或国有资产监督管理机构履行报批手续。

　　国有股权转让应当在依法设立的产权交易机构公开进行，并将股权转让公告委托交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关国有股权转让信息，广泛征集受让方。转让方式采取拍卖、招投标、协议转让等。

　　外国投资者并购境内企业，应符合中国法律、行政法规和规章及《外商投资产业指导目录》的要求。涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的，应当遵守国有资产管理的相关规定。

　　外国投资者并购境内企业设立外商投资企业，应依照本规定经审批机关批准，向登记管理机关办理变更登记或设立登记。

　　4、以增资扩股方式进行公司收购的，目标公司应按照公司法的规定，由股东会决议，三分之二通过。

　　以上就是本文的全部内容，从中，我们可以得知，国有企业可以进行债权转让的，但是如果是法律规定或当事人约定不能进行转让的，那么就不得进行转让。同时，如果该债权合同性质表明该债权是不能转让的，则也不能进行转让。若是你还有其他的法律问题，可以咨询找法网上的在线律师。他们一天24小时在线，能随时为大家解答法律疑惑。