固定资产投资审计有哪些问题
今年来，随着经济的蓬勃发展，企业固定资产投资的规模也逐渐扩大。规模扩大的同时问题也增多了。对于固定资产投资是要审计的，审计机关在实践中发现的问题也变多了。那么固定资产投资审计有哪些问题？跟随找法网小编一起来了解一下。
一、投资审计法律法规不健全难以准确定性和处理、处罚
投资审计不是单纯的财务审计，而是综合大量项目建设信息的综合审计。《审计法》和《审计法实施条例》中投资审计的针对性条款较少，操作性不强。同时，与财政法规相比，建设领域的法规还不够细致，虽然国家在完善建筑法规，突出可操作性方面做了大量工作，如招投标实施条例的出台对进一步规范招投标市场有极大的作用。但还需要进一步健全建设投资领域法规，出台诸如《固定资产投资违法行为处罚处分条例》等操作性、针对性强的法规，使投资审计对违法行为的定性更准确，依据更充分。
二、审计结论难以作为工程结算依据
当前固定资产投资审计中的法律诉讼问题已逐渐成为焦点和难点，涉及《民法》、《合同法》与《中华人民共和国审计法》的适用冲突，主要是工程价款审减所引发的一系列纠纷，即审计报告和决定出具后，结算双方按审计结果进行结算时仍存在争议，施工单位不服从审计决定，以建设单位未按合同结算工程款而提起诉讼。法院审理此类案件时，仅仅依据《民法》、《合同法》及双方签订的合同进行判决，以建设单位与施工单位是平等的合同关系为由，认为《民法》、《合同法》的效力高于其它法律，从而抛开审计决定及其反映的事实，大多数情况下判决施工单位胜诉，这种处理在建设领域造成了极其不好的影响。
三、对投资项目的绩效审计关注不够
审计署颁布施行的《政府投资项目审计规定》将投资绩效审计作为固定资产投资审计的重点之一，但基层审计机关固定资产投资审计对于项目的真实性、合法性关注比较多，主要反映多结算工程价款、多计工程投资成本、工程建设程序不规范等问题，对投资绩效关注比较少。再加上相关审计条例、规范缺乏对开展绩效审计的指导，审计人员也缺少绩效审计的概念。绩效审计客观标准的缺乏，导致部分审计结论仅仅依靠审计人员主观判断，审计风险增大。
四、审计查处问题风险大
工程项目建设周期长、涉及环节多、参与单位多，在工程前期立项环节、招投标环节、施工建设环节、质量监管环节、工程款结算环节等容易发生问题，如通过扩大投资规模、建设标准，围标、串标以及规避招投标，擅自变更工程设计、偷工减料、提高工程造价等获取不正当利益。虽然开展固定资产投资审计是对工程全面进行审计，但审计手段有限，主要从工程资料中通过多结算工程款等问题发现疑点，从表面现象揭示问题，单靠审计部门难以采取有效措施发现私下的腐败行为。
五、现有审计人员知识结构不合理，缺乏复合型人才
投资审计涉及面广、审计事项复杂，是一项政策性和专业性很强的工作，对投资审计人员的要求很高。审计人员不仅要具备各项工程专业理论知识和丰富的实践经验，而且要掌握一定的财务知识和投资审计相关法律法规。目前县级审计机关缺乏复合型审计人才，难以满足综合性强的投资审计工作的需要。
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