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劳动保障服务工作述职报告

找法网 2018-07-31 16:24:00 阅读数:640

  xxxx年,新华区人事劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以解放思想、改革创新为主线,以创建就业创业和社会保障体系为支撑,以深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论、“学先进、比创新、看实效”和“改革创新年”等各项活动为载体,面对局势、与时俱进、开拓创新、顽强拼搏,圆满完成了年初制定的工作计划,超额完成了目标任务,为全区经济发展和社会稳定做出了一定贡献, 现将一年来的工作总结如下:

  一、加强班子建设,提高执政能力

  在就业岗位开发难,新增就业人员压力大,世界金融危机席卷全球,沿海中小企业大量裁员或停产倒闭的严峻形势下,要全面完成区委、区政府的下达我局的各项目标任务,确实是对我们局领导班子的最大考验。为此,我们在班子自身建设中,突出抓好“三个环节”:

  1、加强学风建设,创建学习型班子,

  为在全局积极倡导学有所获、学以致用、用有所成的优良学风,局党组建立健全了中心学习制度、党员活动日制度,运用聘请市委党校老师讲课与领导班子成员轮流讲课、集中学习与分散自学相结合、学习与考评相结合等方式,以强化学习效果,通过创新学习,局领导班子牢固树立了科学的发展观和正确的正绩观,不断提高了干部队伍的理论水平、政策水平,进一步增强了用科学发展观武装头脑、指导工作、推动实践意识和自觉性,从而带动全局党员干部的理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步牢固,道德修养进一步加强。

  为提高工作效率与服务质量,局领导班子带头学习当代科技文化知识和专业前沿理论。今年来,我们先后举办了2次业务知识专题讲座,并多次组织干部职工参加各种培训。通过学习,确立了干部职工加快发展、争创一流的思想观念,提高了全局人员依法行政的能力,有力地推动了工作开展。

  2、开展创新活动,创建创新型班子

  今年,局党组将全国组工人事干部“讲党性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“学先进、比创新、看实效”、全区“改革创新年”、“全民创业年”等系列活动作为提升队伍素质的难得机遇,认真安排、精心组织,严格按照程序和时间要求抓好落实。在活动开展过程中中,我们紧扣解放思想、改革创新、科学发展这一主题,确立了强化培训促进就业、全民创业带动就业、加快发展保障就业的工作新思路,建立了机构编制管理实名制、工伤保险扩面征收分片包干制、小额担保贷款信用评估机制等长效机制、创立了就业创业服务中心、创业专家指导团、创业项目库、创业者协会、创业者互助组等创业服务体系,推出了创新创业项目成果展评,并着力推进,取得良好效果;为拉高学习标杆,我们提出了“省外赶顺义(北京市),省内超二七(郑州市)”的就业再就业赶超目标,按照区委六届五次全会要求,切实更新观念、转变作风,促进“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”。

  3、坚持合作共事,创建和谐型班子

  今年来,我们以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”为工作目标,逐步完善了《党组议事制度》、《民主生活会制度》、《局长办公会制度》等一系列制度。凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用,都必须经过班子集体讨论作出决定,并严格按规定程序运作。同时,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照集体决策和职责分工正确履行职责,增强了决策的民主性和科学性。此外,我们还召开了“讲党性、重品行、做表率”和“三新”大讨论活动民主生活会,坚持大事讲原则,小事讲风格,经常开展谈心活动,使班子成员之间的谈心、交心活动经常化、制度化,形成了和睦相处、合作共事、和谐奋进的良好局面。

  二、履行工作职责、锐意改革创新

  (一)抓管理、重服务,不断推进人事制度改革

  xxxx年,全局认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神,围绕服务全区经济社会发展大局,规范人事管理、强化人事服务,不断推进人事制度改革。

  一是坚持“凡进必考”和“编委审批”制度,认真开展教师招聘、政府雇员(城管综合服务大队)和文秘人员公开招考工作。为全区经济发展提供坚强的人事人才保证,根据区委、区政府统一安排部署,我们组织开展了教师招聘、政府雇员和文秘人员公开招考工作。全区共招聘教师25名,城管综合服务大队人员80名,文秘人员20名。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定,组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,并多次公示、接受监督,所有拟录用人员一律上编委会研究,实行阳光操作,整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与,组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,圆满完成了工作任务,得到区委、区政府的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。

  二是建立完善台帐、规范各种程序,严格机关事业单位人事管理。xxxx年,我们对所有单位的台帐进行了检查比对,对发现的问题及时纠正和更新。目前,全区201家单位,已全部建立台帐,建立率达100%,并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。为加强对机关事业人事管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,严肃机构编制纪律。在去年出台《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》基础上,进一步明确规定了编制增减、人员调配、退休、死亡等情况办理的具体方法和步骤。

  三是加强督查力度、抓好制度落实,认真开展机关事业单位人员核查工作。

  为确保各项人事政策执行到位,我们加强了政策落实督查力度,组织精干力量对全区机关事业单位工作人员开展一次全面核查。xxxx年我们对全区教育系统工作人员开展了工资核查专项活动,经核查共清理出长期未上班人员10名,借调人员165名,进一步规范了人事管理,也为领导决策提供了科学依据。

  四是研究制定改革配套政策,稳步推进机关事业单位收入分配制度改革。xxxx年,及时转发了人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》,规范了干部年休假制度;做好规范津贴补贴审核工作,审批各类津贴补贴2660人、工资正常晋升3562人,审批学历变动、职务变动工资334人;核发机关事业单位技术工人等级证书315本;办理区直机关事业单位正常退休77人,病退2人,办理抚恤金、遗属困难补助16人;做好离退休人员的生活补贴发放工作,组织了xxxx年机关事业单位工人等级考核报名工作。

  (二)抓就业,促发展,着力开拓民生之路

  就业是民生之本,关系着改革、发展与稳定。为做好就业再就业工作,xxxx年我们把就业再就业工作纳入年度目标考核体系,制定工作计划,量化细化任务,分解落实到人。通过开展岗位对接专项活动,实施就业援助,完善就业再就业培训机制,提高劳动者的就业技能,发挥小额担保贷款的助推作用,以创业促就业。今年元至11月,全区新增就业人数18996,完成年度目标任务1XX人的134%;下岗失业人员再就业5627人,完成年度目标任务3500人的127%,其中“4050”人员再就业1689人,完成年度目标任务1000人的168.9%;再就业培训1045人,完成年度目标任务600人的164%;发放小额担保贷款1166万元,完成年度目标任务800万元的110%;城镇失业率控制在0.6%;新增劳动力转移人员3566人,完成年度目标任务3000人的119%;组织实施转移就业技能培训1200人,完成年度目标任务500人的240%。

  (三)抓创业、促就业,不断拓展工作新途径

  为应对日益严峻的就业形势的巨大挑战,新华区结合“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论活动和“改革创新年”活动,开展“全员创新、岗位创新”,较好地走出了一条就业创业的路子。一是在争取政府投资近百万元,新建220平方米的就业创业服务中心,并在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所,在社区成立就业创业服务站,为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团,及时对创业者提供切实有效的帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组,实行信息资源共享,流动资金相互拆借,经营商品相互调配,仓储设备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库,解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台,为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园,为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系,解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。xxxx年共为428名创业者提供了1166万元小额担保贷款,扶持613名创业者成功创业,累计带动4460名下岗失业无业人员实现了就业再就业。

  (二)抓征缴,保发放,努力构筑社保“长城”

  社会保障是社会稳定的基石。xxxx年,我们以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点,扩大养老保险和医疗保险覆盖面;拓展社会保险费筹措渠道,实行失业保险工资总额统征;创新举措,实行分片包干,推进高危高风险行业参加工伤保险;完善基金管理制度,强化基金监管机制;启动全区城镇居民基本医疗保险,完善“三位一体”的全民医疗保障体系;严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定,对各参保单位进行征缴。今年以来,全区共参加基本医疗保险的单位182家,参保职工7660人;征缴医疗保险费657万元,完成年度目标任务600万元的110%,支出职工医疗费609万元;失业保险参保职工人数达4020人,征收失业保险费100万元,清理追缴欠费3.8万元,失业保险发放率和社会化发放率均达到100%;征收工伤保险金88万元,完成年度目标任务40万元的220%,支出工伤保险金10万元。

  (三)抓监察,促维权,为劳动者撑起“保护伞”

  xxxx年,我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动,清理整顿劳动力市场秩序专项活动,并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。共检查用人单位428户,涉及职工1.2人,下达询问通知书73份,限期改正指令书47份。接到群众投诉案件73起,受理立案73起,结案73起,涉及劳动者506人,追回工资及押金56.3万元,其中农民工工资47.1万元。“5.12”汶川地震后,在半个月内,区劳动监察大队及劳动仲裁委员会连续及时处理了3起四川农民工投诉案件,确保了当日反映的问题当日解决到位。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效,克服自身条件限制,积极主动受理劳动争议案件,切实提高办案质量,对所受理案件做到受理一起,及时处理一起,并对每个劳动争议案件做到了立案有记录,结案有存档。今年就累计处理劳动争议案件37起,接待群众来信来访70余人次,为劳动者讨回工资和各类待遇21万元,其中多年积案工伤职工郭朝伟信访案件的圆满解决,不仅受到上访人的感谢、群众的欢迎,也得到省信访局和市委组织部的充分肯定。

  三、优化服务环境、树立良好形象

  一是执行“十条禁令”,加强廉政建设。xxxx年,我局将党风廉政建设融入到日常的业务工作中,严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和区委区政府出台的“十条禁令”,以“讲党性、重品行、做表率”为重心,以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为抓手,以树立公道正派人事劳动干部新形象为目标,大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气,抵制歪风邪气,解决突出问题。重点抓好党员干部的教育、监督和廉洁自律。重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。重点抓好源头治理、推进体制机制制度创新,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,把我局的党风廉政建设工作任务落到了实处。

  二是结合“两转两提”,执行承诺服务。“两转两提”工作开展以来,我局结合实际,突出重点,创新载体。认真履行服务承诺,严格执行首问首接责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺机制,积极开展优质窗口服务活动,实现“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”,为群众提供了优质、高效、便捷服务。今年以来,即办件和承诺件按期办结率100%,服务回访群众满意率99%以上,政风行风评议较去年有大幅度提升。

  三是开展文明科室创建,建设“五型”机关。xxxx年,我局始终把加强政风行风建设作为转变职能、推进依法行政、优化人事人才环境的重大举措来抓,做到了“三个结合”。首先,结合开展文明科室创建活动,不断提高机关“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。其次,结合优质服务窗口创建活动,引导广大干部职工做到“爱心、耐心、诚心、尽心” 服务,树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。第三,结合全市劳动保障系统开展的建设学习型机关活动,大兴比学习、比原则、比作风、比服务、比创新之风,努力建设“学习型、和谐型、创新型、服务型、节约型”机关。

  四、面临当前局势、正视存在问题、谋划新年工作

  xxxx年,我局工作取得了一定成绩,人事工作阳光操作,受到群众和区委、区政府的好评;充分就业社区创建得到市委赵顷霖书记的充分肯定;创业成果展和项目推介会充分展现成果,赢得普遍赞誉;在全市率先建立创业项目库,多家媒体给予了报道,展示了形象;信访工作以人为本,维护了大局稳定。这些成绩离不开各级领导的关爱,离不开有关部门的协作和支持,更离不开全局广大干部职工的团结拼搏;但面对当前形势的发展、区委、区政府的要求和人民群众的期盼,认真查摆自己,还存在一定差距。主要有:一是全局上下面对劳动保障工作中的新情况、新问题,深入学习、调查研究的不够;二是改革创新的力度不大,满足于小改小创,还没有形成充满活力、富有效率的运行体制和机制;三是面对当前突如其来的席卷全球的经济危机,开发就业岗位,解决就业压力的办法和对策不多;四是面临外出民工返乡潮,如何开展就业创业培训,实施全民创业促进就业思路不多,措施不力。

  面对新形势、新任务、新要求,XX年,我们将着力做好以下几个方面的工作。一是认真开展公务员培训,努力提高人事工作服务经济社会的水平。二是进一步落实就业再就业优惠政策,为就业、创业人员创造宽松的环境。三是创新社保征缴工作,研究出台一套机关企事业社保征缴、高危行业工伤保险征缴新路子。四是采取相应措施应对外出民工返乡潮。1、开展全面普查。对返乡民工的基本情况逐人登记,以镇、街道、管委会为单位进行登记造册,尔后输入区就业创业服务中心微机。2、开办座谈会。在镇、街道、管委会举办返乡民工座谈会,征求和听取他们对就业创业方面的意见和建议。3、开通返乡民工就业创业绿色通道,让他们在挑选就业岗位、筛选创业项目、享受小额担保贷款、接收就业创业培训等方面坐上直通车。

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