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出口退税新政策的影响

2019-04-01 16:49

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　　出口退税制度是在一个国家将出口货物出口前在国内生产、流通环节实际承担的增值税、消费税，在货物报关出口后退还给出口企业，使出口货物以不含税价格进入国际市场，有效地避免国际双重课税。那么关于出口退税新政策的影响呢？以下就是找法网小编整理的内容。

　　一、出口退税新政策的影响

　　积极影响：

　　出口退税政策对我国产品货物的积极影响，主要是相对于没有出口退税政策而言的。

出口退税新政策的影响

　　第一，有利于提高我国出口产品货物的竞争力。出口退税政策能增加企业的利润额，有利于鼓励产品货物出口企业数量、规模的增加，以及出口额的增加。这有利于国内产品相关行业的产业经济以及产品货物的规模经济，从而降低产品相关企业的生产成本，从而提高产品货物在海外市场的竞争力。并且，产品相关行业规模的扩大，需要更多人力、物力的投入，从而能提供更多的就业岗位，在一定程度上缓解我国紧张的就业压力；对生产物资的需求还能推动与产品货物相关企业的发展。

　　第二，有利于提高我国产品相关行业的资金流动。在经济新常态时期，随着经济增速的放缓，我国的企业在筹集发展资金上都存在一定的难度。而产品货物出口具有退税配额，降低产品货物对资金的需求额度，增大了企业内资金的流动性，能在一定程度上缓解产品货物对资金的需求。

　　第三，有利于我国产品货物的产业结构调整。目前，我国经济已步入经济发展的新常态的时期，需要对我国经济的推动力进行转变，需要对我国企业的结构进行调整。在这样一个经济背景下，我国降低了对传统行业的出口退税率，提高对具有创新性行业的出口退税率。这不仅有利于产品相关行业内部进行产业的升级调整，还有利于促进我国整体经济结构的调整。

　　消极影响：

　　出口退税政策的消极影响，主要是相对于以前的高出口退税率，当下对出口退税率有所下调而言的。第一，增大了出口企业的经营风险。这主要是由出口退税政策的变动所引发的，出口退税政策作为我国的一项经济调控手段，并不是一成不变的，而是会随经济环境的变化而有所调整。而出口退税率的高低直接影响着企业的销售成本，因此在这样的情况下产品相关企业的经营将面临着不确定性，会提高企业面临的经营风险。尤其是当政府将出口退税率调低时，相当于直接增加企业的经营成本，这样快速地增加产品货物的成本，这会使得无法快速地根据经营成本对其规模进行调整，从而无法适应市场环境，最终导致企业出现严重的损失，甚至面临破产的局面。

　　第二，长期的出口退税政策使产品货物对政策具有较大的依赖性。长期以来，我国的出口退税政策是为了纯粹地促进出口的增长而促进经济的增长。并且，我国的产品货物是劳动密集型产业，缺少创新性以及技术性支撑。长期的政策支持，会降低产品货物的盈利能力，从而降低其市场生存能力。

　　第三，降低产品相关企业的出口量。在当下降低出口退税率的情况下，产品相关企业的出口成本进一步增加，在企业无法及时改变产量的情况下，会把部分剩余的产品相关产品通过国内的销售渠道在国内销售，这样就使得国内的供给量相对过剩，造成国内产品货物激烈的竞争甚至是恶性竞争。

　　二、出口退税的特点

　　1、收入退付行为

　　税收是国家为满足社会公共需要，按照法律规定，参与国民收入中剩余产品分配的一种形式。出口货物退（免）税作为一项具体的税收制度，其目的与其他税收制度不同。它是在货物出口后，国家将出口货物已在国内征收的流转税退还给企业的一种收入退付或减免税收的行为，这与其他税收制度筹集财政资金的目的显然是不同的。

　　2、调节职能的单一性

　　我国对出口货物实行退（免）税，意在使企业的出口货物以不含税的价格参与国际市场竞争。这是提高企业产品竞争力的一项政策性措施。与其他税收制度鼓励与限制并存、收入与减免并存的双向调节职能比较，出口货物退（免）税具有调节职能单一性的特点。

　　3、间接税范畴内的一种国际惯例

　　世界上有很多国家实行间接税制度，虽然其具体的间接税政策各不相同，但就间接税制度中对出口货物实行“零税率”而言，各国都是一致的。为奉行出口货物间接税的“零税率”原则，有的国家实行免税制度，有的国家实行退税制度，有的国家则退、免税制度同时并行，其目的都是对出口货物退还或免征间接税，以使企业的出口产品能以不含间接的价格参与国际市场的竞争。出口货物退（免）税政策与各国的征税制度是密切相关的，脱离了征税制度，出口货物退（免）税便将失去具体的依据。