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全面二孩后还有社会抚养费吗

2019-12-06 16:51
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  全面二孩后还有社会抚养费吗?近几年我国开放了二孩政策,是为了人口的均衡发展,但多于两孩的超生仍然是不允许的。超生给国家带来负担,占用公共资源,一般情况下还会降低人口素质,超生家庭应当缴纳社会抚养费。全面二孩后,对于不符合规定的家庭,仍然是要收取社会抚养费的。以下是有关法规和解读:

  一、相关法规

  《人口与计划生育法》

  第六章 法律责任

  第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。

  未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。

  二、相关解读

  根据我国最新修正的《人口与计划生育法》的相关规定,对于不符合生育子女条件的公民,仍需依法缴纳社会抚养费。

  所谓社会抚养费,是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的公共社会事业投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费,具有补偿性和强制性的特点。

  一直以来社会抚养费的存废问题备受争议。国家卫计委主任李斌向全国人大常委会作报告时指出,修订采取修正案的形势,对存在分歧,暂时形不成共识的问题以及适 合在配套法规中解决的问题,暂不修改。而全国人大科教文卫委员会也认为,调整生育政策不仅需要修改人口与计划生育法,还要重视解决具体问题,如社会抚养费 征收、流动人口管理、计划生育家庭的奖励政策、失独家庭社会保障、计划生育服务改善等,设计一些行政法规和地方性法规修订。

  据了解,目前专家对于社会抚养费的修订,争议很大。有的专家主张取消社会抚养费,但也有专家认为是否取消社会抚养费,须视国情而定。中国人口基数仍很大,计划生育政策还需保留,以防止人口膨胀。社会抚养费征收制度是落实计划生育政策的重要手段,对制约违法生育、规范生育秩序起到积极作用。

  某市卫计委相关负责人透露,由于目前国家及省级立法尚未最终确定,至今仍按原计划生育管理条例进行管理。原本因违反计生政策而需缴交社会抚养费的家庭,在全面放开二孩后,仍需继续缴交。

  不过,我国某省市等多个社区居委会工作人员也表示,目前社会抚养费的征缴与往常一样,维持不变,“虽然我们没有上门催缴,但是社会抚养费的清缴依然是跟小孩入学等事项挂钩的,目前,计划外生育家庭仍需要缴纳这部分费用”。

  全面二孩后还有社会抚养费吗?根据相关法规,违规生育的公民需要缴纳社会抚养费,拒不缴纳的会产生滞纳金,之后会强制执行。收缴还和儿童入学相关,计生部门也可向法院起诉拒缴者,故一般情况下较难逃脱制裁。中国人口基数过大,制定法规和罚款是有效的管理手段,上缴的罚款和滞纳金还可为公共服务事业和设施提供资金。

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