我结婚时年龄不够，等年龄合适先有孩子才办得结婚证，第一胎是女孩，后来要二胎时符合生育条件，计生部门以没有一胎准生证为由，不予办理二胎的，现在第二个孩子都一岁了，计生部门说我们时计划外生育二胎，冻结了我的个人账户，要求交纳社会抚养费，我该怎么办？
2018-10-23 13:54:40
律师解答共有3条
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如果你是在两孩生育新政策正式实施前未达到本省规定的生育间隔，且未经当地计生部门批准而提前生育子女的，的确需要缴纳社会抚养费。这在当时你省的《人口与计划生育条例》中应该是有明确规定的。
但问题是，生育间隔并非每个省市都有规定的，因此，你省到底有否生育间隔的规定，还得查阅你省当时的这个《条例》，你可自行在网上查阅。 -
如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，你应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。
国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。
在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。
这就意味着此前的违法生育子女的行为，还会按现行各省的《人口与计划生育条例》的规定进行处理的。 -
如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。这是因为虽说目前已实施两孩政策，但当事人的生育行为如果是违反了当时的生育政策，还得接受处理，不会因为目前实施两孩政策了，当时的违法生育子女的行为就变成了合法。
比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，“《修改决定》没有溯及力。其生效之前发生的行为，应当适用行为发生当时的原《条例》或者政策规定” 。
明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
