我是2009年12月2日交的工伤认定申请书，最长啥时工伤能认定下来？老板经常打电话威胁我：没有用工合同，工伤很难。老板要求协商私了，但老板又没诚意，我该咋办？

工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害（或者患职业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。 [1]
劳动者在工作或视同工作过程中因操作不当或其它原因造成了对人身的侵害，为了鉴定该侵害的主体而对过程进行的定性的行为。
根据我国的相关规定，一般由劳动行政部门来确认。

　没有签订劳动合同的，也能申请工伤鉴定。
　　虽然职工和用人单位没有签订劳动合同，但双方仍存在事实劳动关系，如果在工作中受伤的，仍属于工伤，可以申请工伤认定，只是在申请时，需要受伤职工提供双方存在事实劳动关系的证据，如工资单、考勤记录、工作证、上岗证、工作服、工资卡的银行交易记录、工友的证明等。
　　另外，应该注意的是，如果用人单位没有申请工伤认定的，受伤职工应该在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

工伤私了之后是否可以反悔变更，取决于协议是否有效和对方同意。

劳动法兼有公法和私法的双重属性，公法直接涉及公共利益和国家利益，排斥意思自治，其法律规范对当事人具有强行性，在允许劳动者和用人单位以合同形式确立劳动关系和明确双方权利义务的同时，又作出许多强制性规定以保护劳动者的权益。
劳动者在发生工伤事故后与用人单位签订赔偿协议，该协议具有私法性的一面，但又受公法的约束。

工伤私了协议是否有效，取决于什么情形下作出，如果私了协议在工伤认定、劳动能力鉴定前提下作出，工伤职工对自己能够获得的利益是有所认识，双方进行协商的过程，是各自综合自己的实际情况，进行博弈的过程，对预期的风险都应当有预判能力。
协议不存在欺诈、胁迫、乘人之危和显失公平的，应当有效，反之则无效。协议有效的，未经对方同意，不可以反悔变更。

江苏省高级人民法院
《劳动争议案件审理指南2012》
3、劳动者受到工伤后，用人单位与劳动者达成赔偿协议后，劳动者又提起仲裁和诉讼，要求用人单位按照工伤保险待遇赔付的，对该协议的效力应当区分情况处理：
（1）如果该赔偿协议是在劳动者已认定工伤和评定伤残等级的前提下签订，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应认定有效；但是如果劳动者能举证证明该协议存在重大误解或显失公平等情形，符合合同变更或撤销情形的，可视情况作出处理。
（2）如果该赔偿协议是在劳动者未经劳动行政部门认定工伤和评定伤残等级的情形下签订的，且劳动者实际所获补偿明显低于法定工伤保险待遇标准的，可以变更或撤销补偿协议，裁决用人单位补充双方协议低于工伤保险待遇的差额部分。