你好！我们夫妻2006年均到了法年龄结了婚，因外出打工2007年生有一子，同年补办的结婚证。现在想生二胎，到当地计生办去办理二胎准生证，它们说要缴一胎的先生小孩后办结婚证的罚款4000元合理吗？
2018-11-07 22:44:28
律师解答共有3条
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根据《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》的规定，全面放开二胎后，生育两个以内（含两个）孩子的无需办理准生证。
2016年1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出，改革生育服务管理制度。
实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。
依法依规查处政策外多孩生育。
这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。 -
如果双方都是独生子女，第二胎准生证办理程序：
(1)需在女方户口所在社区办理。
(2)和头胎准生证不同，二胎准生证需要先办理，再怀孕。
(3)双独家庭二胎准生证办理所需材料：夫妻双方身份，结婚证，一胎出生证明，户口本，夫妻双方独生子女证，夫妻双方的父母的户口以及其中一人的身份证，母亲的1寸登记照两张。 -
应当缴纳社会抚养费。根据江苏省《关于进一步规范社会抚养费征收的若干规定》：根据国家有关法律法规，不符合《江苏省人口和计划生育条例》规定生育的，应依据国务院《社会抚养费征收管理办法》缴纳社会抚养费。国家及省对社会抚养费征收已制定多项制度规定。我市目前在社会抚养费征收工作中仍然存在征收程序违规、征收标准随意、征收措施简单等突出问题，损害了群众合法权益，影响了社会稳定。为进一步规范社会抚养费征收工作，特作出如下规定：
一、严格征收程序一是主体合法。各县（区）人口计生局为征收主体，县级人口计生部门也可委托乡级人民政府或城市街道办事处征收，严禁下达任务征收，征收者要持证上岗，挂牌征收。二是程序规范。严格执行立案调查程序规定，未下达征收决定书之前，不得实施征收。三是适应条款得当。任何人不得违反规定随意减免征收数额，确有困难的，可由本人申请签订缓缴计划，按计划及时征收到位。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
