在没有办理登记的情况下生了二胎需要罚款吗？是在已经开放二胎政策后生的

二胎罚款又叫社会抚养费的征收：
城镇居民是以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准;
农村居民以孩子出生前一年乡(镇)农村居民 年人均纯收入为计征的基本标准。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，除按照本条第三款规定缴纳社会抚养费外，对其超 出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。

两孩生育新政策正式实施后，生育第二个子女的夫妻无需再申领准生证，只需完成二孩生育登记即可。
二孩生育登记，各地规定的做法或许会有所不同。但作为想要生育第二个子女的夫妻，可先向当地乡镇或街道计生办要求生育登记，提供身份证、结婚证、户口本，填写生育登记表即可，但需要当事人夫妻亲自办理，因为登记表上要实行书面承诺并由承诺人签名。

办理《二胎生育证》的一般程序：　　
1、申请生育第二个子女的夫妻，首先要填写《照顾生育第二个子女申请审批表》，然后分别报男、女双方所在单位审查。　　
2、双方所在单位将申请生育夫妻的婚育状况和申请理由张榜公布十日，无异议后在《照顾生育第二个子女申请审批表》相关栏内签署意见、加盖公章，并出具《计划生育证明》，然后由女方所在单位报女方常住户口所在地的乡级人民政府、计生办政法员审查;双方均为农业户口的，由男方所在单位报男方户口所在地的乡级人民政府计生办政法员审查。　　
3、报乡级人民政府审查应当提交以下证明材料：　　《照顾生育第二个子女申请审批表》;夫妻双方户口本、身份证、结婚证及其复印件;村级或单位出具的《计划生育证明》;再婚夫妻离婚方要提交与原配偶的离婚判决书、调解书或者离婚证及其复印件;丧偶方提交所在单位出具的有关婚育状况证明;初婚方提交所在单位出具的初婚证明;其它必要的证明材料。夫妻双方或一方在行政事业单位工作的，要提供双份申请及证明材料，报市审批。　　
4、乡级计生办受理要求生育第二个子女的申请及有关证明材料后，应当先指定乡四术员对申请人女方进行孕查、出具《孕检证明》，并在十日内召开生育资格审批小组会议、将意见填入《照顾生育第二个子女申请审批表》并将《会议记录》及《预报花名单》、《审批表》及有关的证明材料上报县计生局审批。　　
5、县计生局受理后应当在二十日内进行审批，符合条件的将意见填入《申请审批表》及时下达批复，签发《二胎生育证》。不符合生育条件的，要通知申请人不予批准的理由。　　
6、乡级计生办政法员要根据县级批复及时对村下达《二胎证分解批复》。