我一个朋友开我的京A牌照摩托车12年给丢了，报了案，警察就让等消息，这几年每2月都找警察问，至今未果。今年7月收到交通管理局短信说9月车要报废，那么牌子可能也就没了，（因派出所必须立刑事案件，然后报市局，然后登盗抢网，而后我才能补牌照）目前盗抢网一直查询不到任何信息。如果牌照真的补不回来了，我是否起可以诉派出所行政不作为，要求赔偿？

　　交通事故构成刑事案件，那么就涉嫌交通肇事罪了，是需要承担刑事责任和民事赔偿责任的，建议侵权人积极与受害人家属进行赔偿，达成调解协议，取得对方的谅解，这种情况通常情况下是可以判处缓刑的。如果达不成调解协议，可以由法院依法判决。

1、新车上牌照流程：
第一步：缴纳购置税;新车上保险;刑侦检测。
第二步(检测站办证)：非免检车过线检测;交款、填表;拓号照相;资料采集;领上牌资料。
第三步 (车管办证大厅)：交资料、车主签名;民警对车辆外检及确认;选号、领回执单;车牌固封安装拍照;领行驶证、登记证书。
具体规定
1.交车辆购置税，上交材料(开发票的身份证或组织机构代码证复印件，车辆合格证复印件购车发票第一联复印件和报税联)。但要带上发票第一联和车辆合格证原件。
2.拿注册申请表和外检表。
3.填写注册申请表，带上合格证和申请表去环保处盖环保章。
4.拍照片，磨码，打印机动车参数表，会在合格证原件上注明是否上检测线。
5.外检，上检测线就上，不上就去打流水号。
6.投档，拍照的号码，交钱，上检测线225，不上的125。
7.上牌，贴环保卡领行驶证和车辆登记证书。
二、车辆上牌所需材料：
1、 购车发票注册登记联原件
2、 完税证明原件
3、 交强险副本原件
4、 合格证原件
5、 身份证原件复印件(复印件留有车主手机号码)
上牌需要带的证件： 身份证、汽车合格证、汽车参数表、汽车发票二和四联、汽车购置税、汽车保单、购车发票，车辆合格证，开发票的身份证或组织机构代码证及复印件，交强险保单，完税证明，外地人还要暂住证。

交通事故发生后是否构成刑事案件，具体情况如下：
1、如果肇事者负事故主要责任或全部责任的，则构成交通肇事罪，要承担刑事责任。
2、如果肇事者不负事故主要责任或全部责任的，则没有刑事责任，不会被判刑。
另外，不管肇事者是否要被判刑，都应该按交警认定的责任承担相应的民事赔偿责任。
根据《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条　交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：
(一)死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；
(二)死亡三人以上，负事故同等责任的；
(三)造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的。