集体出租土地给开发商，而开发商为了立项，须办国有土地证，问使用期满，在之前双方签订补充协议，期满土地能归回集体吗

如果房产证和土地证合在一起了，那么就不用办了土地证的，如果不是，那么可以起诉开发商，要求配合办理土地证的。
根据《商品房销售管理办法》的规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起90日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。
房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续.
由于开发商的原因造成购房者未在合同约定的期限内取得房产证;或者期房预购人在房屋交付之日起90日内未取得房产证或者已竣工商品房的买受人自订立合同之日起90日内未能取得房产证的，开发商应当承担违约责任。

申报国有土地登记、办理《国有土地证书》须知：
一、 国有土地登记基本程序：
土地登记可分为初始土地登记、变更土地登记。登记的基本程序为：申请（或变更土地登记申请）－地籍调查－权属审核－注册登记－颁发土地证书。
二、 申报范围：
国土资源局负责办理以下范围内的单位、居民所使用的国有土地登记、注册发证

国有土地使用证是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。　　
一、国有土地使用证的办理对象　　城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。　　房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。　　
二、、如何办理国有土地证转个人使用权　　在城区，现在没有国土证?如果是的话属于历史用地补办的情况，要先去所辖的国土所填表，然后经居委会同意，国土所测量出地籍调查表，再到规划局办建设用地规划许可证，最后将材料送市行政服务中心即可。注意，必须本人携带身份证前往办理。　　
三、国有土地使用权　　依法使用国家所有土地的权利。国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。　　按照土地用途不同使用期限也不相同。　　最高年限按下列用途确定：　　居住用地七十年;　　工业用地五十年;　　教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;　　商业、旅游、娱乐用地四十年;　　综合或者其他用地五十年。　　土地使用期限为土地使用权证上的土地使用期限减去该土地已经使用的年限，剩下的年限就是可以使用的年限，到期后可以申请续期。　　取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。