二手房买卖，房产市值140万，业主130万出售，贷款按照140万做银行面签和首付打款中间产生3万差额，业主打欠条并承诺过户之后银行放款之后归还，现在已经过去20多天，业主耍无赖不想归还。这个可以起诉诈骗吗

二手房是已经在房地产交易中心备过案、完成初始登记和总登记的、再次上市进行交易的房产。购买二手房的环节有哪些?不得上市出售的房屋范围是什么?　　
一、购买二手房的环节　　购买二手房主要有下定、调查、签约、付款、收房过户等几个环节，下面本文为您具体介绍：　　
(一)下定时要明确议价期限　　下定时要明确中介公司向卖方进行议价的期限，保证议价不成时及时拿回款项。与中介签好居间协议后，要拿份协议原件。在中介议价成功后，应要求中介将卖方签署的协议和卖方签的定金收条转交给自己。　　
(二)注重实地调查　　签约前，买方应作些调查，首先到房屋实地考察，了解房屋的居住情况、相邻关系、物业维修资金和物业收费等情况。　　
(三)签约前多查相关证件　　比如身份证，房屋产权证等等，以确保卖方具有合法资格。　　
(四)付款后要收取收据　　房款支付后，应由卖方出具收据。除非卖方明确授权，中介一般无权擅自收受房款。　　
(五)收房过户要验收　　买方接收房屋时，应根据合同验收设施设备的移交情况。房屋过户不仅包括产权过户，还须注意水电煤话等他项过户。如该屋内有户口，要敦促卖方及时迁出。　　
二、不得上市出售的房屋范围　　据有关规定，已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用房可上市交易，但不是所有的公有住房和经济适用房都可以，千万不要只贪图便宜而买卖法律规定不得上市出售的房屋，这种房子主要有以下几种类型：　　
1.以低于房改政策规定的价格购买而且没有按照规定补足房价款的;　　
2.住房面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款及装修费用的;　　
3.处于籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的;　　
4.产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的;　　
5.已抵押且未经抵押权人书面同意转让的;　　
6.上市出售后形成新的住房困难的;　　
7.擅自改变房屋使用性质的;　　
8.法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。根据房改有关政策，已取得合法产权证书的已购公有住房。