我是凤城市凤山XX村民，为了生活需要在原住宅附近又建了一些房屋，由于这里位于脚下，受风景区的影响，七十年代至今一直不给办理建房手续，现在由凤城市XX出面，为了扩大景区建设，要征用我们的土地和房屋。以城市建设为名，唯风景区所用。由于这里的房屋有一半以上是没有建设手续的，政府以公共利益需要为名，为风景区进行商业开发建设，同时还要建设矿泉水厂和商业一条街等。明明是商业开发，但是打着公共利益需要的幌子进行动迁，我们如何应对？请律师指点！谢谢。另外，如何界定公益事业建设和商业开发建设？法律法规依据？再次感谢律师指点！

土地征用亦称“征用土地”，是指国家为了兴建厂矿、铁路、公路、港口、水利、国防工程等建设的需要，依法将集体所有的土地收归国家使用的一项措施”。
我国土地管理法规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征收或征用。”征收土地时，由用地单位向被征用单位支付土地补偿费和安置补助费。从此，被征用者即丧失了土地所有权，被征收土地属国家所有，用地单位只有使用权。
土地征收的主要特征是：
(1)具有强制性。
(2)土地征收是土地所有权的转移，即由集体的土地转变为国有土地。
(3)征用土地时用地单位必须按规定向被征用单位支付土地补偿费和安置补助费，妥善安置农民的生产和生活。
国家建设征用土地，应当按规定的程序进行。一般来说，国家建设征用土地时，用地单位必须持国务院主管部门或者县级以上地方人民政府批准的设计任务书或其他有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地管理部门提出申请，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。具体程序是：申请选址、协商征地及安置方案、核定用地面积以及划拨土地等四个步骤。

被征地的村或者村民小组建制撤销的补偿安置
　　
（1）可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。
　　
（2）货币补偿金额计算公式为：（被拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积。
　　
（3）被拆除房屋评估如选用重置法的，按重置单价结合成新，由征地单位委托具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构评估；同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价及价格补贴标准，由被拆除房屋所在地的市、县人民政府根土地市场的实际情况制定并公布。

在办理商品房买卖合同公证时，申请公证双方需要向公证机关提交相关的资料，这些资料包括，出售方：企业营业执照（居民身份证）、房屋所有权证或土地使用证、商品房销售许可证及买卖房屋合同文本。购买方：居民身份证、户口簿或法人资格证书。
房屋买卖双方在办理合同公证时，公证机关一般要向双方当事人了解以下情况：
——买卖双方当事人基本情况；
——房屋产权状况；
——双方当事人对买卖合同内容是否认同，是否协商一致以及法律后果是否明确。
在提交了所需材料之后，公证机关除去要对所提交材料是否齐备、属实进行审核之外，主要对合同的下述内容进行审核