集体股份制合作企业改制成有限责任公司是否一定要全体股东同意

一、所谓改制，就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度，建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出当时国企改革的工作重点——将全资国有的企业转变为多元投资主体的公司。改制即是国企改革的延伸，是现代化企业制度的完善和深化的过程。

二、转制和改制这些都是十分具有“中国特色”的词，意义基本相同，都是指在国有性质的企业、事业等单位，改变产权结构的一种方式。通俗地讲就是“国有”的性质或“国有成分”比例有所改变了。

三、但改制和转制也是有区别的：“转制”相对具有整体性，多指国有性质的整体转换，如国有企业通过出让等方式变成民营企业，全额拨款的国有事业单位变成自负盈亏的企业等等；“改制”的概念相对大一点，只要国有性质的成分或比例一有改变即可称为“改制”，如国有企业引入外部投资，实施股权多元改造等，“转制”仅是改制的一种特殊情况。

四、在不需要很严谨的表达时，这两者基本通用。

有限责任公司股东会的召集程序是法律明确规定的，因而是一种法定程序。不经过这种程序即没有完成这种程序所要求的活动内容，对股东会决议的效力会产生影响。根据公司法的规定，有限责任公司股东会的召集程序主要是履行召集通知以及在召集通知中记载审议事项的义务。
　　有限责任公司(通过其董事会或执行董事)应于股东会召开15日以前，将召集通知送达全体股东。召集通知应为书面形式，其内容应包括开会日期、时间、地点及审议事项等。上述召集通知中审议事项的记载，是股东会临时会议决议发生法律效力的一个重要条件。
即对于召集通知中未列明的审议事项，股东会临时会议不得就此作出决议。如果作出决议，其决议将归于无效。这是因为，股东会临时会议的开会，不同于股东会定期会议。定期会议必须在商定时间召开，并且其可以审议的事项范围是法定的。
这样，股东在开会之前就有时间进行必要的准备，以确定自己的判断和意见。而股东会临时会议则是随机召开的，并且其要审议的事项又不确定。　　如果在会前不就审议事项进行书面通知，会使股东难于应付并无法作出决议，或者会被加以利用而对部分股东进行突然袭击并强行通过审议事项。
为防止发生上述情况，公司法作出召集股东会临时会议的通知必须载明审议事项的规定。

你好： 《公司法》 第十六条　公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。 　　公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。
　　前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。