我开的增值税发票，一个多月后被税务局退回，并且要求我补税款，请问是不是对的

一、违反《中华人民共和国发票管理办法》的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：

（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；

（二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；

（三）扩大发票使用范围的；

（四）以其他凭证代替发票使用的；

（五）跨规定区域开具发票的；

（六）未按照规定缴销发票的；

（七）未按照规定存放和保管发票的。

二、跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。

三、违反《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法代开发票的，依照前款规定处罚。

四、有下列情形之一的，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：

（一）转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的；

（二）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的。

五、对违反发票管理法规情节严重构成犯罪的，税务机关应当依法移送司法机关处理。

一般纳税人除以下规定不得开具增值税专用发票外，其余均可开具增值税专用发票。
1、修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条　纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；
（二）销售货物或者应税劳务适用免税规定的；
（三）小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。
2、国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知（国税发〔2006〕156号）：第十条　商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。

现在税务是“以票控税”的方式管理增值税的，这里的“票”就是指发票，包括增值税专用发票、增值税普通发票，而普通发票又有很多种类，如商业销售发票、工业类发票；冠名发票；出口专用发票、农产品收购发票等等，按照分类标准的不同，普通发票会有很多种叫法。现在专用发票全是通过防伪税控系统开具，每月申报期内企业申报前将上月开具专用发票情况进行抄税，现在普通发票大多数区域也通过防伪税控系统开具，这样抄税就将企业上月销售开票情况全部纳入金税系统，并实现全国联网，所有抄税数据最终汇到国家税务总局的数据库，由他们做最终的比对。
　　如果不开票，尤其是专用发票，你们可能得到的“好处”：
　　隐匿收入。就是将实现的销售收入可以不入帐，从而达到减少销项税额，少交增值税税款的目的。这种情况一旦被税务机关发现并查实，会被定为偷税，