我们村有一大片地，本身是用作农耕，后面乡政府征用做建筑用地，在没有告知的情况下，有大户人家一举买下超过15亩地，很多普通村民没地方住又买不到，请问农耕用地征做建筑用地，乡政府主持土地买卖，合法合理吗？普通村民上交的买地钱是给到XX局还是哪里呢？

征土地补偿款并不属于遗产，所以不能适用继承法对征地补偿款补予以分割。根据《中华人民共和国继承法》第三条“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：
（一）公民的收入；
（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；
（三）公民的林木、牲畜和家禽；
（四）公民的文物，图书资料；
（五）法律允许公民所有的生产资料；
（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；
（七）公民的其他合法财产”之规定，可以得知，土地补偿费是国家征收农村集体土地时补偿给村集体的，村集体又根据《农村土地承包法》分配给丧失承包地的承包农户家庭，用于对失去耕地农户的损失补偿及安置。而土地补偿费在本集体经济组织成员内部进行分配，不是分配给这个家庭中的某一个人，更不是分配给这个家庭原承包人口中已死亡的人，而是对失地农户丧失土地承包经营权的补偿，不属于承包土地收益。

非法转让、倒卖土地使用权罪侵犯的客体是国家的土地管理制度。1988年4月12日七届全国人大一次会议通过了宪法修正案，其中规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地的使用权可以依照法律的规定转让。”土地属于国家或集体所有，国家严禁以任何形式转让土地，但土地的使用权可以依法转让。对于非法转让、倒卖土地使用权的，显然是对国家土地管理制度的严重侵犯。
国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让。土地使用权转让应当严格依法进行。土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠送。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发，利用土地的，土地使用权不得转让。
土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转认时、土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移，土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让，应当依照规定办埋过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管埋部门和房产管理部门批准，并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合上述规定，否则即为非法转让。
　所谓倒卖土地使用权，是指将土地使用权非法出卖给他人，或者为了出卖而向他人收买、租借土地使用权等，有的是明码标价予以出卖；有的则是以某种形式掩盖其土地的买卖，如明里购买他人的厂房，暗里则是购买厂房所占地的土地使用权；借买他人住宅之名行占他人住宅基地使用权之实等。

1、土地不允许买卖，买卖土地行为是违法的，因此，与村集体签订的土地买卖协议违法、无效。
2、买卖土地，实质上买卖的是土地的所有权，而我国土地所有权只有两种，一种是国家所有，一种是集体所有，土地所有权不得买卖，所以买卖土地行为是违法的。
3、就所介绍案情分析，本案实质上并不是买卖土地，本案在实质上应当是自愿交回承包地。根据《农村土地承包法》第29条的规定，在承包期内，承包农户自愿交回承包地的，应当提前半年书面通知发包方。本案没有这一程序，没有提前半年书面通知发包方，因此交回承包地行为违法。同时，发包方（村委会）收回承包地后，建设了办公楼，这属于未经批准擅自改变了土地的用途，也是违法的，因此，不管是土地买卖行为，还是自愿交回土地行为，还是集体收回土地行为，都是违法的。这样，权利人就可以依法再要回土地。
4、要回土地的具体方式可以是直接向法院起诉要求确认签订的《土地买卖协议》无效，返还承包地，也可以同时向当地国土资源局、规划主管部门书面请求履行查处违法用地、违法建设行为的法定职责。两个程序同时进行，效果可能会更好些。
5、至于低保问题，村委会的理由不成立，根据有关规定，可以直接向乡镇政府提出申请。