15年前，我因开矿山，用爆破材料，被派出所罚款一千元，每年去派出所开具无犯罪证明，都不给开，我现在想出国打工，还能办护照和出国签证吗？

有犯罪记录是否能出国打工，国内的法律不作限制，主要还是取决于目的地国的规定。在有些国家使馆办理签证时是需要无违法犯罪记录证明的。　　法律依据：　　
一、《中华人民共和国护照法》规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：　　
(一)不具有中华人民共和国国籍的；　　
(二)无法证明身份的；　　
(三)在申请过程中弄虚作假的；　　
(四)被判处刑罚正在服刑的；　　
(五)人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；　　
(六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；　　
(七)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。　　
二、《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条规定，中国公民有下列情形之一的，不准出境：　　
(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的；　　
(二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；　　
(三)有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的；　　
(四)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的；　　
(五)可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的；　　
(六)法律、行政法规规定不准出境的其他情形。　　注意：中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。

无犯罪证明应该由用人单位申请，公安机关不对个人出具。
　　公安部2015年8月22日在其官方微博“公安部打四黑除四害”上就晒出了18项不该由公安机关出具的证明。其中一项就是有关“违法犯罪记录证明”解释：违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。
国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，申请派出所出具证明，对个人一律不予以出具。