您好，想办理个体工商营业执照，房东没有房产证，工商局让去村委会开〞经营场地证明〞。村委会不给开，如何处理？？

办理营业执照，流程如下：
1、首先，要先起一个字号，营业执照上的名称是由行政区划+字号+行业特点 +组织形式组成，最好多准备几个，很容易重名的。需要前置审批手续的 （餐饮服务许可证、卫生许可证等）工商部门会出具名称预先核准通知书， 有效期半年，前置审批证件办理完毕后再办理营业执照。
2、从业人员身份证明：
申请人的身份证件（身份证、户口簿、公安部门出具的户籍证明等）和一张1寸免冠照片，个体工商户登记条例上规定可以委托他人办理，但实际上很少，需要委托书、委托人和被委托人的身份证件。
3、经营场地证明：
如是自有房屋，提供房屋产权证的复印件，如是租赁房屋，申请人在和房东签好租房协议后，应索要房东的身份证件和房产证复印件，（没有产权证的到村委会或居委会开具房屋所属证明）如果房屋产权证上不是商业用房（如村里宅基地），还需到房屋所在的村委会或居委会开具房屋从住宅转商住两用的证明。

设立个体工商户，一般要经过以下步骤：
　　第一步：个体座商或需要名称的个体摊商，应先办理名称预先登记。
　　
1、咨询后领取并填写《名称（变更）预先核准申请书》，同时准备相关材料；
　　
2、递交《名称（变更）预先核准申请书》，等待名称核准结果；
　　
3、领取《企业名称预先核准通知书》，同时领取《个体工商户开业登记申请书》；经营范围涉及前置许可的（具体项目参见北京市工商行政管理局印制的《北京市企业登记许可项目目录》），办理相关审批手续；
　　第二步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予行政许可决定书》；
　　第三步：领取《准予行政许可决定书》后，按照《准予行政许可决定书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。
　　办理工商登记的费用包括设立登记注册费20元，依照规定下岗人员提交《再就业优惠证》复印件或区、县劳动和社会保障局出具的证明，可免交登记费。
　　申请办理个体工商户的设立登记，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关应当当场做出登记决定，并在5个工作日内核发营业执照或其他登记证明。

没有产权的房子属于小产权房，价格低主要原因是没有土地成本或者土地成本超低，同时没有正规的开发和买卖手续，所以税费成本也很低，故而价格便宜。

但是小产权房是不受法律保护的，国家对小产权的买卖明令禁止。

（1）“小产权房”是指在农村集体土地上建设的房屋，未缴纳 土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。
该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。

（2）小产权房的坏处是法律上的权利没有保障，即不能确定房屋所有权（没有明确的产权），不能办理房屋产权证，不能依照法定程序进行买卖。
另外，如遇国家征收，所得补偿也较有完整产权的房屋要低的多。