老师您好，我在修高速公路时干的是路基防护工程，干完我把材料费全清了，上了税，也扣了百分之五的质保金。剩余的欠款算工资吗？

造成工程欠款的原因多种多样，其中甚至夹杂行政干预、项目主管的私心。但就通常而言，主要有以下几个方面的原因造成。　　
1、监理工程师方面的问题。施工单位要想得到业主的工程进度款，必须先得到监理工程师对工程质量和进度的肯定。但是有些监理工程师素质不高，将业主赋予的权力看作是获取私利的工具，只有施工单位满足了监理工程师的私欲后，才能得到本该得到的工程进度款。　　
2、施工单位的问题。施工单位项目经理责任心不强，对工程进度的统计工作不够重视，少报、漏报的现象时有发生，造成报表不准确。　　
3、业主方面的问题。　　
(1)有些工程的业主是由政府或集体单位，该项目的主管将手中的权利看作是谋取私利的工具，当施工企业没有满足主管的不合理要求时，就无法得到本该得到的工程进度款。　　
(2)当前的建筑市场是工程少，而施工企业多的“僧多粥少”的局面，有些建设单位利用施工单位急于承揽工程的心理，在建设资金不完全到位，甚至只有很少建设资金的情况下，许下许多美言并与施工单位签定合同，在合同实施过程中，建设单位筹不到足够的资金而拖欠工程进度款。

如果是给个人工作，不算劳动关系。当事人可以直接去法院起诉该个人老板，要求支付劳动报酬。
　　《劳动合同法》第八十五条　用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
　　
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
　　
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
　　
（三）安排加班不支付加班费的；
　　
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。