单位搬家，组织我们职工买房子商品房性质，定了房子后又说要集资建房，两次催交共10万元，房子开始盖了后确定房子共21.4万，用公积金办了15万的贷款。现在房子交工了，开发商欠我们的3.6万还没退，去找一直说没钱，找单位也不出面解决。怎么办？能起诉么？属于什么性质的？

向担保公司贷款的办理流程如下：
　　第一步：提交所需证件
　　抵押借款人（自然人）需提供的证件：
1． 房地产权证或房屋所有权证，土地使用权证；
2． 借款人身份证，户口簿；
3． 还需下列证件（借款人根据自身情况准备相应证件 ）
a. 单身证明 户籍所在地民政局出具至今未婚的证明 共1份
　　b. 结婚证明 结婚证、配偶的身份证、户口簿 共3份
　　c. 离婚证明 户籍所在地民政局出具离婚后至今未婚的证明 共1份
　　第二步：专业评估
　　公司将委托专业评估机构对抵押物进行实地评估，根据抵押物所在位置、楼层、面积、朝向等预估其大约价值。
　　第三步：签署委托协议
　　如果借款人（放贷人）与公司谈妥一切事项后，公司会和借款人（放贷人）签署委托协议书。
　　第四步：签署抵押借款合同
　　借款人与贷款人必须共同到场，共同签署抵押借款合同。请您在签字之前，仔细阅读合同中的每一个条款,不要漏过任何一个细节。以后若有任何纠纷，此合同都会作为法律依据。
　　 第五步：公证
　　借款人与放贷人必须共同到公证处进行公证。
　　第六步：办理房屋抵押权证(他项权利证)
　　由担保公司派人协助借款人与放贷人办理房屋抵押权证。
　　第七步：借贷、放款
　　在一切手续都办理妥当之后，放贷人将把现款打入借款人的户头。至此贷款过程即告完成。

公积金贷款可以不走中介。正常流程如下：
提交资料
借款人到本人缴存公积金的公积金管理中心所属管理部申请公积金贷款时，选择担保中心提供担保的，应提交包括担保申请所需材料在内的全部个贷申请所需材料，包括个人及配偶的身份证、户口本，结婚证、离婚证，购房首付款证明资料，购房合同，住房公积金缴存证明等。
审核通知单和审批
管理部对借款申请初审通过后，开具《担保申请审核通知单》，打印《借款合同》、《抵押（反担保）合同》等相关法律文件，将全部个贷资料交与担保中心。担保中心对担保申请进行审核，借款人符合担保条件的，担保中心开具《担保申请审批意见书》；借款人委托中介机构代办公积金贷款的，担保申请手续由代办机构负责代理并代收担保服务费。
缴费
借款人依据审核通过的《担保申请审批意见书》缴纳担保服务费。担保中心开具担保服务费发票，对审批通过的《借款合同》、《抵押（反担保）合同》、《收押合同》等法律文件加盖担保中心公章。
材料转送
审核后的个人贷款申请资料（包括盖章后的合同），由担保中心转送住房公积金管理部；委托中介机构代办的，由中介机构负责上述资料的传递工作。
签署合同
住房公积金管理部监督指导借款申请人在《借款合同》、《抵押（反担保）合同》等相关法律文件上签字。