我父亲给村委会担保贷款，十多年了，可能村委会没还，也没找过还款，今年把粮食补助款冻结了，父亲去找信用社，信用社让我父亲签催缴单和承认还款，然后才把粮食补助款给取一半，还把折子给扣留了。请问我父亲签催缴单子和写的同意还款有法律责任吗？农村信用社有权力扣留粮食补助款和折子吗 ？我们该怎么办？

首先需要了解信用社银行提前还贷的流程：　　
1、提前和银行客户经理预约；　　
2、按预约时间携带身份证前往银行网点办理结清贷款业务；　　
3、提前还款需要缴纳违约金（不同银行对于提前还贷违约金的标准是不同的，同一家银行之间的不同支行提前还贷违约金也不同），具体如下：　　
3.1部分提前还贷规定最低不能少于每月还款额的6倍，最高不能超过每月还款额的35%，部分提前还款者可每年免费还款一次。　　
3.2全部提前还款者需承担支付违约金，贷款一年到两年提前还款，收取提前还款额的2%；贷款两年到三年提前还款，收取提前还款额的1%。但具体还款金额还需按照合同实施。　　
4、先还清剩余贷款，当场银行把结清证明打出；　　
5、撤销银行的抵押手续要1周以后，主贷人再到银行去取材料；另外也可在银行填写取件委托书，即可让别人代为取件；　　
6、还清贷款后，需要主贷人本人（或次贷人带关系证明）到公积金管理中心，办理撤销公积金贷款抵押手续，拿一张盖红章的证明。　　
7、最后连同两边撤销抵押登记的证明，再到房地产交易中心办理撤销房产抵押登记。

向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的除外。借贷期满后，债权人应及时要求债务人归还借款，不能碍于情面或其他原因不及时催款。如债务人一时无法归还，出借人可在时效届满前，让借款人写出还款计划或催要证明等，这样诉讼时效就可从新的协议订立之日重新计算。
如债务人仍不按期履约或外逃，债权人应在借款期满后的2年内向法院提起诉讼，进行依法催收，否则就视为放弃债权，法律不予保护。　　还款时间就是债权人和债务人约定的应当归还本息的时间。
现实中人们经常忽视这项约定，或未作出明确约定。最常见的表述为“一定时间后”还款，如“一年后”还款。“一年后”从字面上来讲是一个时间段，而非时间点。借款后两年、三年或更长时间还款都能够被理解为“一年后”还款。
尽管法律上对此有着一定的解释规则，但这种书写方式毕竟增大了实现债权的不确定性。还款时间的不明确，在实践中也容易引发关于诉讼时效的争议。因此，在约定还款时间时，最好将其明确到年月日。