故意威胁他人，没事挑事，制造谣言会构成什么罪

以恐吓信、恐吓电话等方式威胁他人人身安全，或者对证人及其亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的，将被处五日以上十日以下拘留;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。　　有下列行为之一的，也将受到同样处罚：公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;通过信件、电话等途径发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
　　猥亵他人的，草案规定，将处以五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人的，处以十日以上十五日以下拘留。　　草案与条例相比凸显六大新意　　———一些老百姓反应强烈的违法行为将受到治安管理处罚，如饲养动物干扰他人正常生活的行为，以卖淫为目的的招嫖拉客的行为等。
　　———单位违反治安管理也将受到处罚。现行条例规定的治安管理处罚仅对个人。草案规定，单位违法，有关法律、行政法规规定给予行政处罚的，依照其规定;本法对同一行为规定给予治安管理处罚的，对其直接负责的主管员和其他直接责任人员依照本法的有关规定给予行政拘留处罚。
　　———处罚的种类增多。草案在现行条例规定的警告、罚款、拘留等三种处罚种类之外，增加了吊销公安机关颁发的许可证。　　对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境的处罚。
　　———调整罚款处罚幅度。现行条例规定，除对“黄、赌、毒”等行为规定可以处以最高3000元或5000元的罚款以外，对其他违反治安管理行为的罚款处罚仅为1元至200元。
草案根据不同的违反治安管理行为，分别规定为200元以下、200元到500元、500元到1000元三个档次。　　———增加专章，对公安机关及其人民警察办理治安案件应当遵守的基本行为规范作出有针对性的规定。
　　———处罚程序得到进一步完善。

1、造谣诽谤他人，情节严重的，可构成诽谤罪。情节严重包括手段恶劣、后果严重、影响大等因素。如造成他人精神受到严重刺激，造成他人自杀、自伤等后果，影响范围大影响恶劣等。
2、根据刑法规定，诽谤属于告诉才处理的案件，对于诽谤的受害人，应当自行收集有关证据到法院提起刑事自诉。直接报警，公安机关是不会受理的。
3、当然，对于严重危害社会秩序和国家利益的，属于国家追诉案件，可报警，由公安机关、检察院代表国家追究其刑事责任。
4、对于通过信息网络实施诽谤的，在受害人无法掌握相关证据的情况下，人民法院可以要求公安机关提供协助，协助受害人收集有关证据。刑法　第二百四十六条　【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。　　前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。　　通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。