我想问一下我在2014年底做了一庄农商银行的水电施工工程，总工钱3万元，承包商只支付1.3万，现在联系承包商但他不接电话，当时没签合同，也没打欠条，但有通话记录和短信记录，这种情况改怎么处理

以房屋承包合同为例，房屋建筑承包合同范本 甲方： 乙方： 　　甲方在 建房屋一栋，建筑总面积约 平方米，由乙方承包施工。经双方协商同意，特签订如下合同： 　　
一、承包方式 　　采用包工包料方式承包。甲方提供建房土地、1——7楼图纸，乙方负责包括：红砖、河砂、碎石、石灰、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电等。乙方提供劳务、建筑技术、模板、撑树、脚手架用材、码钉及生产生活用具等。 　　
二、承建项目 　　乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层;装饰室内粗粉刷、外墙贴瓷砖、后墙面粉水泥砂浆、卫生间、大便器、下水管道、落水管;顶层层面加浆磨光，同时作好防渗处理。 　　
三、承包价格 　　每平方米 元，建筑面积按每层楼外墙计算。 　　
四、付款方式 　　完成第一层砖砌并倒制好楼面付三万元，完成第二至五层均付款三万元元，经验收合格后付款。 　　
五、质量要求 　　乙方应当按照国家规定的房屋质量标准和要求组织施工，不合格由乙方负责返工，返工费由乙方负责。 　　
六、注意安全 　　文明施工，如果乙方施工人员出现工伤，因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责，甲方不负担任何责任和费用。文明施工，讲究职业道德，讲究清洁卫生。 　　
七、工期要求 主体工程工期为*****个月，从签订合同之日起计算，乙方必须在*****年*****月*****日前完成主体工程，完工时间不能超过*****天，乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间。
八、质量保修期双方根据《建设工程质量管理条例》的有关规定，约定本合同的质量保修期如下：
1、屋面防水工程，卫生间、房间和外墙面的防渗漏为2年
2、电线、排水管道，设备安装为2年保修期，期满后，付清工程建筑剩余15% 　　
九、其它未尽事宜，由甲乙双方协商解决。 　　本合同一式二份，甲乙双方各执一份，从签字之日起生效。 　　甲方签字(章)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　乙方签字(章)：

订立建筑工程承包合同，应当遵守法律、行政法规的以下规定：　　(l)建筑工程承包合同的主体资格要合法。双方当事人都应当具有民事法律关系主体资格，具有履行合同的能力。由于建筑工程一般具有造价高、技术复杂，其质量问题往往涉及公共安全等特点，因此国家对建筑工程承包方的从业资格有特别的要求。　　
(2)订立合同，应当贯彻平等互利、协商一致的原则。建筑工程的发包和承包双方法律地位平等，任何一方不得利用自己在某些方面的有利地位，把自己的意志强加给对方。合同内容应当是双方当事人的真实意思表示。从现实生活中看，当前应注意防止发包方利用建筑市场施工力量供大于求的局面，迫使承包方接受某些不公平条件(如要求承包方实行带资承包、垫资承包)的情况。　　
(3)合同的形式要合法。合同按照其订立的方式可分为口头合同和书面合同两种形式。凡当事人的意思表示采用口头形式而订立的合同，称为口头合同;凡当事人的意思表示采用书面形式而订立的合同，称为书面合同。以口头形式订立合同具有简便、迅速、易行的特点，是实际生活中大量存在的合同形式，如消费者在商店购物与商店之间产生的货物买卖合同关系，就属于典型的口头合同。建筑工程承包合同一般具有合同标的数额大(因建筑工程造价高)、合同内容复杂、履行期较长等特点，为慎重起见，更应采用书面形式。