我面包车拉货 车被扣留了驾驶证和行车证都被拿了 执法人员这么做合法吗

一、交警为什么可以扣留交通违章事故车　　2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》实施后，上述规定已经不适用，交警不得以当事人未支付医疗费、赔偿款为由扣留事故车辆，事故处理中很普遍的交钱才放车的做法是违法的。　　另外，原《道路交通事故处理办法》第13条的规定：交通事故造成人身伤害需要抢救治疗的，交通事故的当事人及其所在单位或者机动车的所有人应当预付医疗费，也可以由公安机关指定的一方预付，结案后按照交通事故责任承担。交通事故责任者拒绝预付或者暂时无法预付的，公安机关可以暂时扣留交通事故车辆。　　同时，交通警察可以扣留事故车辆，为了收集证据，对车辆进行检验、鉴定，除此之外，不得以任何理由扣留事故车辆;而且，在检验、鉴定结束后五日内就应当发还给当事人。　　
二、法律规定：交警为什么可以扣留交通违章事故车　　
1、对无牌证、达到报废标准、未投保机动车第三者责任强制保险等车辆，依据有关法律、法规的规定处理。　　
2、公安机关交通管理部门扣留的事故车辆除检验、鉴定外，不得使用。检验、鉴定完成后五日内通知当事人领取事故车辆和机动车行驶证。对弃车逃逸的无主车辆或者经通知当事人十日后仍不领取的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十二条的规定处理。　　
3、交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据;因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。

特定情况下，面包车是可以拉货的。不过如果面包车违法拉货，公路运输管理部门可以对面包车拉货进行处罚。　　
1、根据《中华人民共和国道路运输条例》第三十五条规定：　　道路运输车辆运输旅客的，不得超过核定的人数，不得违反规定载货;运输货物的，不得运输旅客，运输的货物应当符合核定的载重量，严禁超载;载物的长、宽、高不得违反装载要求。　　违反前款规定的，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定进行处罚。　　
2、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条规定：　　公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款;超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。　　货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款;超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。　　有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。　　运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

《道路交通安全法实施条例》第一百零七条规定，依照道路交通安全法第九十二条、第九十五条、第九十六条、第九十八条的规定被扣留的机动车，驾驶人或者所有人、管理人30日内没有提供被扣留机动车的合法证明，没有补办相应手续，或者不前来接受处理，经公安机关交通管理部门通知并且经公告3个月仍不前来接受处理的，由公安机关交通管理部门将该机动车送交有资格的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库；非法拼装的机动车予以拆除；达到报废标准的机动车予以报废；机动车涉及其他违法犯罪行为的，移交有关部门处理