律师，你好！一家企业是政府招商引资进来的，修建一个项目，在办预售的时候发现该土地属于另一个企业，且已经在银行办理借款，且该企业已经在破产期间，政府为顺利推动该项目，就召集管理人、法院、两家企业协调，最终协调方案是由新企业购买银行对应这块土地抵押的债权，然后再向债委会申请处置该抵押物，法院进行拍卖，由该企业去竞拍。最后该企业取得该土地的使用权，这种操作货柜合法不？A

企业破产后资产拍卖如何分配，可参考最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的相关规定，具体如下：　　第十九条拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。　　有两个以上执行债权人申请以拍卖财产抵债的，由法定受偿顺位在先的债权人优先承受;受偿顺位相同的，以抽签方式决定承受人。
承受人应受清偿的债权额低于抵债财产的价额的，人民法院应当责令其在指定的期间内补交差额。　　第二十七条对于第二次拍卖仍流拍的动产，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。
申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，人民法院应当解除查封、扣押，并将该动产退还被执行人。　　第二十八条对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。
申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在六十日内进行第三次拍卖。　　第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。
自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外。

法院受理企业破产的，会通知债权人在规定期限内向管理人申报债权。债权人应当在上述规定期限内如实申报，申报后，可以依法参与破产分配。
《企业破产法》第四十八条：债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。

1、被执行人没有其他财产归还借款，只有不动产或其他财产。
2、双方当事人又达不成以物抵债的协议。
3、可以要求法院进行拍卖，所得价款用手归还欠款。