责任认定了交警为什么不给认定书？

交通事故四项指标是指交通事故的发生起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失等。
交通事故四项指标的统计目的就在于分析事故原因，通过不同时期交通事故次数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标的统计对比，分析事故上升和下降的原因。
四项指标表明交通管理部和车辆使用单位在驾驶员技术素质培养、安全意识教育、道路和安全设施状况的改善、车辆技术状况、管理手段等工作的好坏。
现行的四项考核指标统计方法，从某种意义上讲并不能完全真实反映其实际情况，所以对其真实性、准确性、科学性有必要进行研究讨。
每个城市的指标是不一样的，一般政府都用这个指标来评定改市的交通事故市上升还是下降，这个指标谈不上什么标准，它是必然要有波动的是人们无法控制的。

交通事故认定的法律救济途径有以下三种，根据《道路交通事故处理程序规定》第五十一条：“当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。
”，但在实践操作中，很少会发生上级公安机关交通管理部门撤销交通事故认定书;其次，对上述调解不服的，可向法院提起诉讼，但在诉讼过程中，须通过取证、举证和质证，并阐明理由，来说明交通事故责任认定书的不当之处，由法庭对交通事故认定予以质证后决定是否采信这项证据，再决定事故的赔偿责任比例;第三，通过信访程序维权，但依据信访条例的规定，只有在司法程序进行完毕后，才可以启动信访程序。
在具体操作过程中，还要区分机动车、非机动车、行人之间的关系。交通事故中，机动车与非机动车之间无法认定责任时，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任;机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任。
双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。其中如果有证据证明一方有过错，那么也可以凭合法、有效、充分的证据去推翻交警已经作出的无法认定事故责任的责任认定书。

交通事故赔偿需要根据交通事故责任认定书进行划分，交通事故责任认定自交通事故发生之日起按下列时限作出：轻微事故5日，一般事故15日，重、特大事故20日，因交通事故情节复杂不能按期作出认定的，须报上一级公安交通管理部门批准，按上述规定分别延长5日、15日、20日。