离婚了,男方是两个孩子的监护人。男方不给小孩上户口,上学，女方就没有出抚养费了，男方可以去法院起诉吗？

给孩子申报户籍和夫妻离婚协议孩子抚养权是两回事。　　可以先有孩子父母持有身份证，户口本，结婚证，孩子出生医学证明，一起到一方户籍所在地派出所，给孩子申报户籍。　　然后再由夫妻俩一起本着孩子最大利益出发，自行协议孩子抚养权的归属，不直接抚养子女一方需要支付孩子抚养费，原则上孩子2岁以内属于哺乳期，由女方直接抚养，孩子超过十周岁需征求孩子意见。　　如双方无法达成一致意见，可以到法院起诉解决。　　《婚姻法》：　　第三十六条　父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。　　离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。　　离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。　　第三十七条　离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。　　关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。　　《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》规定：　　
二、依法为无户口人员登记常住户口　　
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。　　
（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。