不签三方协议，学校有权扣留学位证和毕业证吗

毕业生、用人单位和学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的协议，签三方协议协议要注意双方的权利和义务，防止受骗，应届毕业生在毕业之前，往往先跟学校和用人单位签订一个毕业生就业协议书，俗称为三方协议，这是保障毕业生就业的一项举措，毕业生按照三方协议到单位报到以后，再与用人单位正式签订劳动合同

三方协议是约束毕业生，用人单位和学校之间就业关系的协议，由学校所在省市教育厅印制，一式四联，颜色不同。由于教育部规定有两年的择业期，所以三方协议可以在毕生毕业两年之内签订都是有效的，学校应该据此发放报到证（派遣证），并协助毕业生往转移三方协议中填写的用人单位（国企、事业单位、政府机关）或用人单位所在地人才市场（民企、合资企业、外资企业和小微企业）转移档案、党团关系等。
国家规定，毕业生毕业以后两年之内为择业期，自此期间你找到合适的工作，仍然是以应届毕业生的身份签订三方协议、学校据此发放派遣证，只不过是影响了学校的就业率统计指标，一般学校是不高兴的，希望你在毕业之前签订就业协议。
不签就业三方协议是不能发放派遣证的也就是报到证。毕业以后两年之内没有落实就业单位的，档案打回生源地人才市场（不一定是原籍，有的毕业生在原籍以外高考）。三方协议和报到证的确很重要，是应届毕业生的身份象征，失去了它就只能是去招收再就业人才的单位去应聘了，受到很多限制。

三方协议与劳动合同相继关系：毕业生签订就业协议时仍然是学生身份，但是签订劳动合同时应当是劳动者身份。劳动合同一经签订，就业协议的效力应当丧失。若劳动合同与三方协议附件内容矛盾，则以劳动合同为准。
因此可以看出，签订三方协议时学校也在协议中有一定的关系，而签订了劳动合同后，则仅仅是同用人单位之间存在关联。