农村改建房屋没有审批还能否补办房产证

房产证丢了如何补办，　　申请遗失补证手续分两步，一是申请遗失登报手续，二是申请补办手续。房屋所有权证丢失或损坏是可以申请补办的。补办的过程如下：申请人首先到房屋交易主管部门提交申请，说明房屋所有权证丢失损毁的事实情况，主管部门审核通过后开具登报遗失证明。申请人持主管部门开具的登记证明办理登报遗失手续，报纸登载该声明六个月之后，申请人携带相关证件再到交易主管部门办理补发房屋所有权证的手续并领取重新补发的房屋所有权证。　　申请遗失登报手续如下：　　
1、提交补证申请，如房产属于夫妻共有财产应双方共同申请;　　
2、申请人的身份证明复印件(核验原件);　　
3、原售房单位出具的已领证说明原件;房改房提交原售房单位的同意遗失登记的证明。　　申请补办手续如下：　　
1、提交刊登《房屋遗失声明》的北京日报或法制晚报，但《遗失声明》必须见报6个月后方可补办;受理遗失补证申请后，登记部门在北京建设网上公告，满6个月后，补发房屋所有权证;　　
2、产权人的身份证复印件(核对原件);　　
3、私有平房还需提供测绘部门提供的测绘图、表两份。其中一份在受理窗口提交，另一份在领取新房产时在制证窗口提交，由工作人员直接粘贴在房屋所有权证上。

农村房产证的办理程序　　自建房产权登记办理：　　
一、申报材料　　
1、计委批准建房的批文或固定资产投资许可证复印件(私有自建房屋除外)。　　
2、规划红线图或总平面图。　　
3、建设工程规划许可证复印件。　　
4、建设工程规划验收合格证书或通知。　　
5、建筑工程竣工验收证明或房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表。　　
6、规划审批图纸(平、立、剖面图)。　　
7、公安部门门牌证明。　　
8、土地使用证原件、复印件和用地批文复印件　　
9、房地产权登记申请书。　　
10、申请人的身份证明复印件(申请人是单位的,须提交法人营业执照、法人代码证、法人代表资格证和身份证等复印件)。授权委托的须提交委托书和代理人身份证明复印件。　　
二、办理时限15个工作日。　　
三、收费标准　　
1、房地产权登记费:90元/宗。　　
2、证书工本费:10元/证(房屋共有权人交)。　　集体土地上房屋所有权初始登记办理：　　
(一)登记申请书;　　
(二)申请人的身份证明;　　
(三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;　　
(四)申请登记房屋符合城乡规划的证明;　　
(五)房屋测绘报告或者村民住房平面图;　　
(六)其他必要材料。　　申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。　　农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

2007年3月颁布的《物权法》第一百四十九条规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”
从这个层面上来说，就算房屋产权年限70年已经到期，业主们仍然可以继续居住。
而1994年通过，2007年8月修改的《城市房地产管理法》进一步规定，“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续约”，而续约后要支付土地使用权出让金，不申请续约也没通过批准的，土地就要被收回——这两者间存在矛盾，这应该是房地产税要出台前要解决的问题。
不过，房屋的所有权永远都是属于购买人的，而土地是属于国家的。房屋产权到期之后房子毋庸置疑还是属于持有人的，只是矛盾之处在于，房屋要建立在土地上。