开发商将已售出的住宅改为商铺，要求业主退房，此时开发商刚取得预售许可证，业主只签订了购房协议，交纳了24.5万房款(总价51.5万)要打官司，开发商要如何賠付，赔付那些项目

购房合同是根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，买受人和房地产开发企业，在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖商品房达成的协议。那么，已签购房协议未签订购房合同如何退房，　　
一、已签购房协议未签订购房合同如何退房　　一般只有以下方法解决：　　
1、委托售楼员进行转卖。
2、找关系与其销售经理协商。
3、以银行贷款资料不具备或其它有关开发商责任的理由据付首付。　　
二、签好购房合同要注意的事　　
1、弄清楚合同中的当事人　　在新房买卖过程中合同签署涉及两个当事方：一为购房者，一个是开发商。　　购房者，即购房合同中的“买受人”，他将要成为房屋产权证上记载的所有人;需要支付房款;一旦违反合同约定，承担违约责任。　　
2、核实房屋状况：在看房的时候从以下几个方面入手了解：房屋建筑状况、房屋小区状况、房屋权利情况。这些情况的核实，有利于你控制好交易的实际成本和风险;违约责任。　　
3、明确交易程序：二手房交易可分为看房、签约、按合同约定明确时间给首付款、过户、交房、给余款几大步骤。这几个步骤需要注意：保留好交易的证据、过户是一定要房产证上所有人都到场才可以过户、在交房时要查看清楚对方是否缴纳清了物业费、水电煤气费;这一点在购房签合同注意事项中是非常需要注意的，如果交易流程有那些都不知道的话，将来在过户的时候会非常麻烦的，有可能为自己带来损失。　　
4、明确违约责任：和卖方要明确严格的违约责任，是双方诚信履行二手房买卖合同的保障。实践中，小额的定金处罚或简单的“违约方应承担守约方损失”，缺少实际效果。

业主起诉退房要办哪些程序？
1、购房者提出退房要求
购房者应通过信件方式向开发商提出退房要求，如果因开发商的责任导致退房，开发商应承担退房造成的所有经济损失。如果因购房者贷款申请未获批准，或者双方对付款方式不能协商一致等原因退房，开发商无需承担责任。
2、15个工作日内办好退款手续
购房者提出退房后，开发商应该在15个工作日内退还全部房款，并终止合同。在相关手续或者文件尚未签订前，开发商应替购房者想银行支付每月支付的本金和利息。
3、超过15日开发商应支付违约金
如果开发商在购房者提出退房申请后的15个工作日内没有办好相应的退款手续，自第16日起至购房者取得全部房款之日，开发商应每天向购房者支付总房款千分之一的违约金。

开发商违约退房流程
１．购买房屋人发出退房通知
（１）购买房屋人可通过挂号信、电话或者传真的形式向开发商提出。因楼盘开发商责任导致退房，应该由楼盘开发商承担退房造成的损失，包括贷款利息、房屋的首付款的存款利息、购房的税费等；
（２）如购买房屋合同中约定了退房的赔偿标准，按合同约定处理，购买房屋合同约定的赔偿标准不足弥补损失的，可另行要求赔偿；因购买房屋者贷款申请未批准，购房屋合同双方对付款方式不能协商一致等原因导致退房的，楼盘开发商无需承担赔偿责任。
２．15天内办好各种手续
购买房屋人提出退房要求后15日内，楼盘开发商应当退还购买房屋者已经支付的全部房款，并且负责办理购买房屋者与贷款银行解除或者终止合同的全部手续，在所述买房手续或者买房文件尚未签订前，楼盘开发商应当代替购买房屋者向贷款银行支付每月支付的本金与利息。
３．开发商退还房款
楼盘开发商应当在买房人发出退房通知后，将全部购买房屋价钱返还给购买房屋的人，并且办理完毕贷款银行的还款手续。如果无法办理完成前述内容，自购买房屋者发出退房通知后第16日至购房者取得全部房款之日，楼盘开发商应当每天向购买者支付总房款千分之一的违约金。