在外地租住房租没有签订合同，退房时房间打扫干净，室内没有破坏，房东却只同意退一半的押金。因为她说我们退租她要空房一段时间。只同意退一半不同意全部退还。怎么办？

未签订合同并不能免除用人单位为员工缴纳各项社会保险费的义务。
按照法律规定，用人单位只要发生了用工行为，与员工形成了劳动关系，即使是没有签劳动合同书，员工就享有劳动法上规定的各项权利，单位也负有劳动法上的各项义务。
其中，依法缴纳各项社会保险费就是用人单位不能免除的强制性法定义务。假如单位没有缴纳社会保险费，员工可以向劳动监察部门投诉，劳动监察部门可以责令单位缴纳，甚至申请法院强制执行，并对用人单位进行处罚。

租房合同没有到期而解除合同，提出解除方要承担违约责任与损失赔偿。押金是否退还则要从三个方面考虑：一是合同约定的承担违约责任的方式（是否约定了押金的退返事项）；二是看合同双方能否就提前解除合同达成意合，如经双方协商同意了解除合同并退还押金；三是按照法定与惯例，一般是提前一个月告知房东须中止租赁合同，然后结清房租。
如果合同中没有约定“因为承租方提出中止合同而押金不退”的话，则应退返押金。

一般来说，当事人都应当按照合同约定行使权利义务，租赁期满后，承租人退租，出租人退还承租人租房时交纳的押金，但是根据法律规定，如果有以下情形，房东可以扣押押金：
1、承租人没有按照合同约定时间退租
租赁合同对租赁时间是有约定的，租房应交纳的租金也是根据租赁时间收取的。履行合同约定是双方的基本义务，如果到了退租时间，承租人不按照合同约定退租，出租人有权扣押租金。
这种情况下，承租人可以与出租人协商，就租房期限及价格达成一致意见，重新约定押金，并签订新的合同。
2、承租人没有定期交纳租金
租房期间，交纳租金是承租人的基本义务，并且应当按照合同约定的缴纳方式、缴纳数额、时间和地点缴纳租金。
超过缴纳期限仍未缴纳的，出租人有权从押金里面扣取承租人应当缴纳的租金，其数额应当等于租金数额及违约金数额。剩余的期满退房时应当交还承租人，不得无故扣押。
3、承租人损坏属于房东所有物品
如果承租期间因承租人原因导致物品毁损的，应当将毁坏物品修复或向出租人赔偿。
租赁合同期满承租人未履行责任的，出租人有权扣除押金，但扣除数额应当等于维修物品数额，如果不够支付的再向承租人索赔。
租房的时候要求支付押金，其实主要还是怕租客拖欠水电费、物管费，对房屋内的设施有所损毁，因此退房的时候如有这些情况的话，那么房东适当的扣除一部分押金也是可以的。
因此，现实中，租房房东不退押金的行为并不一定就是违法的。