以银行贷款和不动产和土地为抵押，如果不能偿还贷款怎么办？

城市土地使用权可以抵押。土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。土地使用权抵押时，其地上建筑物，其他附着物随之抵押，并且应当按照规定办理抵押登记。
抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。抵押权人有优先受偿权。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。
抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

现今，开发商常用的开发方式是将土地及在建楼盘进行抵押，以换取资金进行开发，所以开发商采取这种开发模式，应在商品房买卖合同中载明楼盘及在建工程抵押的条款。
正常情况下，此种抵押不会影响收房入住。
但是在办理房屋产权证的情况下，会增加购房人的风险。一旦开发商不能还款，那么购房人就要面临钱房两失的尴尬局面。我国施行的是房屋所有权登记制度，在没有办理房屋产权证的前提下，购房人和开发商的法律关系为债权债务关系，一旦发生开发商不能还款，那么银行等机构将作为抵押权人优先受偿。
因为购房人的受偿顺序比较靠后，所以权益可能会受到损害。

所谓抵押贷款，是指借款人以住房或其他具有所有权的房产作为抵押或质押，向银行申请贷款，在本公司办理大约7个工作日放款。1．贷款条件
（1）房屋可以上市买卖交易。
（2）借款人有合法的身份。
（3）有稳定的经济收入，有偿还贷款的能力，无不良信用记录。
（4）已购住房已取得房屋权属证书，房龄在30年以内。
（5）有贷款行规定的其他条件。2．借款人应提供资料
（1）房地证（房权证和国土证）、购房合同、购房票据、契税票据。
（2）房屋的水、电、气及物管票据。
（3）借款人及配偶的身份证与户口本。
（4）借款人的婚姻证明(结婚证或民政局开具的未婚证明)。
（5）收入证明（含公章）。
（6）银行要求提供的其它相关资料
3、办理抵押贷款流程
（1）借款人向客服进行咨询。
（2）本公司根据借款人的条件，并结合银行政策，为您量身订做贷款品种。
（3）双方（本公司与借款人）意见达成一致后，签订贷款服务合同。
（4）本公司联系评估公司对房屋现场进行评估。
（5）完成评估之后，本公司做好贷款资料，便通知借款人带上相关资料到银行签订贷款合同，确认贷款金额。
（6）银行进行审批。
（7）通过银行审批后，本公司会通知借款人到房管所办理房屋抵押登记。
（8）完成抵押登记后，将房地证及相关资料交给银行，银行便会进行放款。