新股东将投资股份(认缴出资)，新股东将投资股份，前股东将再投资股份，最后新注册资本将用于分配股份。纳税申报需要股权转让协议。我该怎么办？增资扩股协议可以吗？

有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额;公司设立时的其他股东承担连带责任。我国公司法中有明确规定，股东以非货币财产出资时需要进行评估估价，并写进公司章程。
但是，由于对非货币出资的估价并非由国家机关或者国家机关制定的机构进行评定，所以，实践中，通常都是公司的股东们自行定价。由此，我国公司法便规定了公司股东对非货币出资高估价格的，由出资人不足其差价，其他公司设立股东承担连带责任。
但是由于本案中虚报非货币出资价格的股东是在公司增资时加入公司的，而并非是公司设立时的股东，所以该股东负不足出资差额的责任，而其他股东不必负连带责任。

您这个问题其实属于股东侵占公司财产的处理方法，很其实并不难处理。
1、公司成立后股东是不能撤股的，只能转让股份，所以股东们对于撤股的处理办法是没有法律效力的。
2、二股东的提议也是不合法的，无论是谁的决策失误，都不能把责任推由股东一人承担，只能在清算的基础上按公司章程的约定（无约定的按出资比例分摊损失）
3、二股东私转公司资产的，您是法定代表人，完全可以公司名义起诉对方要求返还（当然，您得注意收集有关证据）
4、您可召开股东大会，和其他股东沟通后撤销现任的财务主管，虽外安排财务经理，有必要时，可利用您大股东的优势联合其他股东给二股东一定的压力（说难听了就是利用股权优势打击二股东的表决权，甚至修改公司章程）。

增加资本的方式主要有增加票面价值、增加出资、发行新股或者债转股。
1、增加票面价值
增加票面价值，是指公司在不改变原有股份总数的情况下增加每股金额。通过这种方式可以达到增加资本的目的。
譬如，法定公积金，应分配股利留存，以及股东新缴纳的股款，均可记入每股份中，从而使其票面价值增加。
2、增加出资
有限责任公司如果需要增加资本，可以按照原有股东的出资比例增加出资，也可以邀请原有股东以外的其他人出资。
如果是原有股东认购出资，可以另外缴纳股款，也可以将资本公积金或者应分配股利留存转换为出资。
3、发行新股
股份有限公司增加股份可以采取发行新股的方式。发行新股是指公司为了扩大资本需求而发行新的股份。
发行新股份既可以向社会公众募集，也可以由原有股东认购。通常情况下，公司原有股东享有优先认购权（preemptive right）。
4、债转股
股份有限公司增加股份数额还可以采取将可转换公司债券转换为公司股份的方式。
可转换公司债券是一种可以转换为公司股票的债券，如果将该种债券转换成为公司股份，则该负债消灭，公司股本增加。