朋友租房自己开民宿，在派出所被称为非法经营，要么被拘留，要么被公安处罚，要么被工商处罚

《刑事诉讼法》　第八十条　公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：　　
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；　　
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；　　
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；　　
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；　　
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；　　
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；　　
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。　第八十一条　公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候，应当通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关，被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。　第八十二条　对于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理：　　
（一）正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；　　
（二）通缉在案的；　　
（三）越狱逃跑的；　　
（四）正在被追捕的。　第八十三条　公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。　　拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。

1、派出所没有行政拘留的决定权。需要对违法人进行行政拘留处罚的，应当报请县级以上公安机关负责人批准。
　　
2、在紧急情况下，派出所可以先采取强制后再报请批准。
　　法律规定：
　　《公安机关办理行政案件程序规定》第四十四条 情况紧急，当场实施行政强制措施的，办案人民警察应当在二十四小时内依法向其所属的公安机关负责人报告，并补办批准手续。当场实施限制公民人身自由的行政强制措施的，办案人民警察应当在返回单位后立即报告，并补办批准手续。公安机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。
　　《治安管理处罚法》第九十一条 治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。

您好！涉嫌非法经营的，按照以下量刑标准量刑，，【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。