一个修理厂的老板承包给了另外一个人做，他们签订了承包协议，但是这个承包人卷款逃跑了没有发工资，那么请问工资该找谁来发？

《劳动合同法》第八十五条规定
用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；
劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金
《工资支付暂行规定》第七条规定
工资至少每月支付一次，本月工资在第三个月发放属于违法，如1月份工资在3月份发放就属于违法行为，违法行为发生在两年之内的，可以向劳动保障部门投诉。
如是离职结算，劳动者在做好工作交接后15日内和企业结清工资。

用人单位不发工资时，劳动者向有关单位提出诉求的，应该由用人单位进行举证。按《工资支付暂行规定》的规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。
用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。所以，用人单位发放工资证据，由单位负责举证。

用人单位不得无故克扣或拖欠劳动者工资。用人单位存在克扣、拖欠工资的行为，劳动者可以向劳动保障部门（劳动监察大队）投诉、举报；也可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。　　法律依据：　　《劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。　　《劳动保障监察条例》第十条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：　　
（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；　　
（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；　　
（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；　　
（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。　　第十一条劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：　　
（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；　　
（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；　　
（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；　　
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；　　
（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；　　
（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；　　
（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；　　
（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；　　
（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。　《劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（六）法律、法规规定的其他劳动争议。第四条发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。