修建住宅有土地使用权，没有发行证能买到吗

土地使用权证又称国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。　　
1、土地证也就是国土证，证权人就是这土地的有效使用者。一般情况下办理国土证只要拿着开发商的购地发票和规划证以及本人身份证到当地国土局或属下国土所办理就可以了。　　
2、转让的流程就需要买卖双方带着身份证、国土证(没有办证的话可以带购地发票和规划证)需本人亲自来到国土局的办证大厅办理过户手续。　　
3、分割的流程就需要到建设规划局申请分割，待他们同意分割后就拿分割好的四至图及规划证/国土证到国土局按照转让办理相应手续。　　
4、如果是商品房又不同了，商品房办证的流程是这样的：房子竣工验收后，国土局首先给开发商办理一个整栋楼的房产证，就是一个大的房产证，这时所有产权是开发商的，所以我们叫开发商是大业主。当我们买房后，再进行产权转移，把每一户的产权过户给买家，办理每一户独立的房产证，这种小的房产证是我们自己的，所以我们是小业主。在你买房后，你可以要求在规定期限内把产权过户给你。一般是90天。如果在规定期限内开发商没有把产权过户到你的名下，你可以向房地产管理部门投诉。也可以向开发商索赔。

房屋产权是指产权人对房屋的所有权和对该房屋所占用土地使用权；房屋的使用权是对房屋的实际利用权力。
使用权买卖从法律角度来说，其实质是变更长期的租赁关系的承租人。由于现在买卖的只是房屋的使用权，双方存在的只是租赁关系，所以如果购买使用权后想再上市交易的话，需先将该房屋按照成本价购买，然后按照已购公房上市手续，补交土地出让金后方可上市交易。
公房承租人之间以互补差价的方式互换房屋使用权； 公房承租人有偿转让房屋使用权； 公房承租人以房屋使用权交换住房产权； 公房承租人将其承租的公房部分或全部转租给他人使用。 房屋使用权交易的条件及办理手续： 　
(1)持房屋使用权上市交易一方当事人应当是公有住房合法承租人。
房屋产权是指房产的所有者按照国家法律规定所享有的权利，也就是房屋各项权益的总和，即房屋所有者对该房屋财产的占有、使用、收益和处分的权利。房屋产权由房屋所有权和土地使用权两部分组成，房屋所有权的期限为永久，而土地使用权根据有关法规为
40、50年或70年不等，届满自动续期，续费按当时的1%-10%来增收（即土地使用权出让金）。

以在已经批下来的宅基地上建房为例。根据规定，建房的村民需要向村委会提出建房申请，并通过村民会议。之后拿着原有宅基地的使用证明、户籍证明、要盖房子的施工图或方案图、村民委员会的书面意见等材料去乡(镇)政府审批，拿到乡村建设规划许可证就能安心的盖房了。