请问，行政区书记未经大多数村民同意签订并租赁给我们村和山区乡镇政府的这种合同法吗？

如何签订买卖合同？
1.合同名称：
2.签定目的：
为了增强买卖双方的责任感，实现各自的经济目的，经双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。
3.合同主体：
甲方(买方):(公司名称)
乙方(卖方):(公司名称)
4.主要内容：
第一条 产品的名称、品种、规格和质量。
第二条 产品的数量和计量单位、计量方法。
第三条 产品的包装标准和包装物的供应与回收。
第四条 产品的交货单位，交货方法、运输方式、到发地点
第五条 产品的交(提)货期限。
第六条 产品的价格与货款的结算。
第七条 验收方法。
第八条 对产品提出异议的时间和办法。
第九条 乙方的违约责任。
第十条 甲方的违约责任。
第十一条 合同争议的解决方式。
第十二条:合同生效时间。
5.双方签字(盖章)

山地租赁合同范本：
（一）甲方权利义务 1，对山坡拥有所有权，合同到期调整权，并对乙方管理山坡林进行监督 2，有权要求乙方按数上交承包款 3，有义务保护乙方在山坡内的一切合法权益不受侵犯
（二）乙方权利义务 1，有权按照合同的要求合理经**坡林 2，有权拒绝甲方在合同期内对山坡林进行调整 3，承包期内有权禁止他人在承包区内的所有非法行为 4，有义务管理所辖坡面，不得转让 5，有义务按时按数向甲方交纳承包款项

土地租赁权是土地承租人按期向国有建设用地使用权人支付租金而取得的一定期限内对土地使用、收益的土地他项权利。土地租赁权是指通过契约从土地所有权人或国有建设用地使用权人处获得的土地占有权、狭义的国有建设用地使用权和部分收益权。
与国有建设用地使用权相比少了一项处分权。主要包括土地转租、农村土地转包、城市土地出租。可分为有期限的或无期限的土地租赁权。　　1)土地租赁权的基本内容。土地租赁是国有建设用地使用权人在保留土地合法使用权的条件下，承租权人在一定期限内以支付租金为代价对土地进行使用和收益，因此，土地承租权人享有租用土地的占有权、使用权、收益权。
土地承租权人不享有国有建设用地使用权，无权行使转让或者抵押等处分权。依《合同法》第224条的规定，经国有建设用地使用权人的同意，土地承租权人可以将之转租，转租期限不得超过承租期限。
　　2)土地承租期间新增建筑物的归属　　按照房屋所有权与国有建设用地使用权主体统一的原则，确定地上建筑物、其他附着物的所有权归属。租赁国有建设用地使用权人投资建造的地上建筑物、其他附着物，依国有建设用地使用权与房屋所有权主体统一和“房地一致”的原则，其所有权归属于该租赁国有建设用地使用权人。
这两者的区别应予以注意。　　3)土地承租期间使用权转移对承租权的效果　　国有建设用地使用权人将其权利出租后，在租赁期内又将其权利转让、抵押的，仍需保护原承租人的利益，维护原租赁合同的效力。
　　4)承租人的优先购买权　　参照《合同法》第230条的规定，确认承租人的优先购买权。法律为保护承租人的权益，赋予其此种特权。因租赁合同为持续性合同，出让国有建设用地使用权的承租人对土地进行了一定的投资，故需要对租赁物长期使用和收益。
对此，法律应当加以特殊保护，以鼓励承租人进行投资，实现土地资源的高效利用。　　5)出租人的交付义务　　出租人依约应将土地的占有和使用提供给土地承租权人而未按期提供，但尚未造成土地租赁合同提前终止的，出租人应当承担违约责任;由此造成土地承租权人损失的，应负赔偿责任。
　　6)承租人的租金义务　　国有建设用地使用权的取得以向国有建设用地使用权人支付一定数额的租金为代价，根据租赁合同对租金支付方式、数额、期限的约定，土地承租人负有按约定支付租金的义务。
土地承租人不缴纳、不足额缴纳租金或者不按期缴纳租金，未达法定期限，没有被收回土地承租权的，土地承租权人应当支付违约金，承担违约责任。　　7)承租人遵守国有建设用地使用权出让合同的义务　　《划拨国有建设用地使用权管理暂行办法》第2l条规定，土地使用权出租后，承租人应遵守土地使用权出让合同规定的合理利用土地的义务，不得随意改变原有的土地用途;需要改变土地使用权合同规定用途内容的，必须征得出租人的同意，并依法经过审批，重新签订土地使用权出让合同，调整出让金，办理登记手续。