我们结婚25年有两个孩子，但没有结婚证，我们在99年结婚。我们是同居还是事实上的。

是否构成事实婚姻，需要认定，规定是1994年2月以前，两人就以夫妻名义名义同居至今，没有领取结婚证，才构成事实婚姻，。《婚姻法》司法解释一：第五条　未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。
1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。

男女双方在一起生活的情况是属于事实婚姻还是属于同居关系，主要可以分为以下三种：
1、凡是在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方同居生活的，并且符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。如，1994年 1月1日王男与周女以夫妻名义同居生活且符合婚姻关系的成立要件。
2006年4月1日起诉到人民法院，要求离婚的，人民法院就按照事实婚姻对待，适用离婚的法律规定。
2、凡是在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方同居的，如果不符合结婚的实质要件，属于同居关系;如果符合结婚的实质要件，应当补办婚姻登记，不予补办的，属于同居关系。
如，夏男和侯女于1994年2月2日开始以夫妻名义同居生活，而且也符合结婚的实质条件，2006年 4月1日，起诉离婚的，人民法院首先告诉他们补办婚姻登记，补办后才能按照离婚来处理，如果不补办的，属于同居关系。
当事人尽起诉要求解除同居关系，人民法院不予以受理。
3、1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方就已经同居的，但截止到1994年2月1日仍不符合结婚的实质要件，只是到了 1994年2月1日后才符合结婚的实质要件的，属于同居关系。
如，毛男和刘女于1990年10月开始以夫妻名义同居，但是到1994年2月1日，毛女还不到结婚年龄，只是到了1994年2月2日才到结婚年龄。2006年4月1日，双方起诉离婚的，人民法院首先告诉他们补办婚姻登记，如果不补办，就是同居关系。

如果双方只是没有结婚证 而其他条件都符合结婚所限定的条件 那么双方即属于事实婚姻，同样属于婚姻关系，至于孩子的归属问题，法院会根据双方的条件判定，法院确定抚养权时会综合考虑孩子现在的生活状态、夫妻双方的工作收入及道德方面及孩子是否一直由一方父母在抚养等因素来判断。