承包土地三十年不变。 期间户口改为城市户口，然后返回农业户口。 土地所有权归谁
2020-02-27 19:18:41
律师解答共有3条
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在农村土地承包经营合同的履行过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村土地承包法规定的违法行为。
对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益?这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。
所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对合同的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。 -
农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。
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城镇户口较之农村户口的优势已经越来越微弱了,以前从农村户口迁入城镇户口的限制很多、困难较大，现在在很多地方已经出现了限制城镇户口迁回农村户口的规定了，个人认为城镇户口的主要优势在于让孩子免费入学享受城市的义务教育，如果不是城镇户口或不在户口所在地入学，就往往需要交一笔不菲的择校费用。当然有个别城市的公务员考试也会限制本地城市户口的要求，但不是很普遍。
现在很多退休后的城镇居民努力想把户口迁回农村，则主要是为了合法拥有农村居民才能拥有的耕地，建一个小庄园安享晚年。当然也不排除个别人为了分取农村土地征用费等等而想办法把户口迁回农村，反正从城镇往农村迁户口的，主要原因总离不开“地”字，可见农村户口的优势在于“土地”。
防止城镇居民与农民争地，也是这种逆向迁移受限制的主要原因之一。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
