我母亲84年15岁，为征地补偿在国有企业工作到95年，国有企业改革了我母亲，之后开始了国家社会保障改革，我母亲开始个人支付社会保障。 今年计划办理退休手续，XX局以没有向劳动局报告为理由，把工作的10年作为工作年数，这是合理的吗？

工作年限与解除劳动合同经济补偿
劳动合同法规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者在本单位工作的年限，应当从劳动者向该用人单位提供劳动之日起计算，即在劳动者入职之日开始计算。劳动者与用人单位未订立劳动合同的，不影响工作年限的计算。因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。
另外，对于军人军龄问题，依据《中华人民共和国兵役法》和中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)第三十七条以及国务院、中央军委《关于退伍义务兵安置工作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》(国发[1993]54号)第五条规定，军队退伍、复员、转业军人的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄。
原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定，经济补偿金按职工在本单位的工作年限计发，因此，企业与职工解除劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位工作年限”。
有一种特殊情况需注意，依据劳动合同法的规定，劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
也就是说，如果劳动者月工资高于了当地社平工资3倍的，即使劳动者工作年限超过12年，也只按12年计算。

关于劳动纠纷中办理退休的程序：

1、退休前一个月，由本人持“需要材料”到人才中心申请并填写《退休人员登记表》。

2、经劳动部门审核后，填写《天津市城镇企业职工退休审批表》、《养老待遇档案》和《天津市城镇企业职工退休证》。

3、按规定缴齐应缴纳的养老保险费和存档费。

如果企业员工达到法定退休年龄，或者因为法定原因需要提前退休的，是需要办理退休手续的，办理条件：

(一)正常退休：男职工年满60周岁，女职工年满50周岁，女干部年满55周岁，且缴费年限达到15年。

(二)病退或非因工伤退休：男职工年满50周岁，女职工年满45周岁，缴费年限达到15年，同时具备市劳动和社会保障局鉴定为完全丧失劳动能力的鉴定书。

(三)特殊工种退休：男职工年满55周岁，女职工年满45周岁，连续工龄满10年的工人(包括工作条件与工人相同的基础干部)，同时经市劳动和社会保障局养老处鉴定符合特殊工种退休条件。