39. 下列不属于人民法院行政诉讼受案范围的事项是（ ）。 A．公安机关实施的取保候审行为B．公安机关实施的行政拘留行为C．工商行政管理机关实施的吊销生产许可证的行为D．政府民政部门未依法发放抚恤金的行为哪个答案why

公、检、法三机关均有权决定采取取保候审措施，即刑事诉讼任何阶段均可以对犯罪嫌疑人或被告人采取取保候审措施，可见刑事拘留期间是可以采取取保候审的，但考虑到是毒品犯罪，犯罪嫌疑人人身危险性较大一般不宜取保候审，因病申请取保候审的，最好提供省级人民政府指定医院开具的证明!

刑事拘留必须同时具备两个条件：其一，拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其二，具有法定的紧急情形之一。
在满足上述条件下，通常由公安机关对符合要求的犯罪嫌疑人进行拘留，检查机关在某些法律规定的情况下也可以进行刑事拘留。

受案范围需要运用一定的方式才能得到明确的表达，这种方式越科学，受案范围的划定就越准确。　　
(1)概括式。概括式是由统一的行政诉讼法典对受案范围作出原则性的概括规定，概括式的优点是简单、全面、不致发生遗漏。但也有过于宽泛和不易具体掌握的问题。　　
(2)列举式。列举式有肯定的列举和否定的列举两种方法。列举式的优点是具体、细致，受案或不受案的界限分明，易于掌握，但却有繁琐且难以列举全面的弱点。　　
(3)混合式。混合式是将上述两种方式混合使用，因此合式不失为确定行政诉讼受案范围的较好方式。　　我国行政诉讼制度在确定受案范围上基本采取混合的方式。《行政诉讼法》第11条第1款具体列举的8先种行政案件，同时对一些目前难以列举全面、而且今后将逐步纳入行政诉讼范围的行政案件又运用概括的方式作为补充，即《行政诉讼法》第11条第1款概括规定的其他行政案件;最后以否定列举的方式对不属于行政受案范围的事项作了排队的规定，这就是《行政诉讼法》第12条对4种不受理事项的规定。　　我国行政诉讼法对受案范围采取这样的确立方式显然既简单明确又不失全面，而且照顾到了今后逐步扩大受案范围的问题，因此是较为科学而且符合我国实际情况的。