爸爸发生意外，妈妈再嫁不肯养育小孩，也不肯付款生活费用，小孩由父母亲养育，我想问一下监护权和孩子抚养权能否根据协议书的方法归父母亲

根据婚姻法解释二第1条的规定，当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的"有配偶者与他人同居"的，人民法院应当受理并依法予以解除。
当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。因此建议您就子女抚养问题提起诉讼。

1、离婚对于夫妻财产分割，双方原则上是一人一半，根据案件的具体情况，法院会依据照顾子女和女方权益的原则而有所倾向于女方，如果一方婚姻关系存续期间没有过错，双方分割的财产差距不会很大。
2、抚养小孩的一方，可以要求未抚养的一方支付抚养费，抚育费一般可按未抚养小孩的一方月总收入的百分之二十至三十的比例给付。
参考依据：《婚姻法》第三十九条 离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。
第三十七条 离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。
《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》
7、子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。
无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。
有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。

根据司法解释，子女的抚养费包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。 在离婚案件中，人民法院在确定子女抚养费的数额时，一般是根据以下三大标准来确定：
1、子女的实际需要。
2、父母双方的负担能力。
3、当地的实际生活水平。 关于2015子女抚养费标准具体数额确定办法如下：根据司法解释，夫妻双方协议离婚后，孩子的抚养费可按以下标准支付：
1、有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。
2、无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。
3、有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。