我们这里商业拆迁，开发商委托政府对棚户区重建拆迁，是否合法？

开发商,拆迁征地补偿费用项目
1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。　
2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
　
3、附着物补偿费 用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。　
4、安置补助费、 用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。

在拆迁时，对于商品房的承租人，其合法权益也应当进行保护，但这种保护不是直接进行干预，因拆迁引发的民事争议是拆迁人和被拆迁人的争议，是主法律关系;而被拆迁人和承租人的争议属于从法律关系，拆迁人应当直接对被拆迁人进行补偿，被拆迁人同时应当妥善解决承租合同的问题。因被拆迁人与承租人协商不妥，造成强制拆迁的不在少数。
　　一般情况下，拆迁人直接与房屋所有权人进行协商洽谈，并不与承租人进行协商，导致承租人的合法权益根本得不到保护。有些承租人以为只要拒不搬迁，强硬到底，拆迁人就奈何不得，其实，这种作法并不可取。
因为如果拆迁人与被拆迁人(即房屋所有权人)签订拆迁补偿协议，拆迁人即有权对房屋实施拆迁，如承租人拒不配合，可能会面临强迁。所以，律师建议，承租人可以直接就承租合同纠纷问题以房屋所有权人为被告，以拆迁人为第三人，向人民法院提起诉讼，并申请财产保全，这样人民法院可以裁定冻结拆迁人应当给付的补偿款，拆迁人和拆迁管理部门不能将补偿款直接给付承租人。
然后由法院进行审理并作出裁决。商品房的承租人应当及时进行证据保全，以备发生争议时保留相关证据。

委托拆迁是指委托人(拆迁人)在取得拆迁许可证后，委托专业的房屋拆迁单位，对被拆迁人进行拆迁动员、组织签订和实施补偿安置协议，组织拆除房屋及其附属物的拆迁。在这里拆迁人是委托人，接受委托而进行拆迁行为的专业房屋单位是被委托人，即受托人。委托拆迁应注意以下问题：　　
1、委托人必须取得房屋拆迁许可证，被委托人必须取得房屋拆迁资格证书。委托人取得房屋拆迁许可证才能成为拆迁人，才具备委托他人拆迁的主体资格;被委托人取得房屋拆迁资格证书才能成为房屋拆迁单位，才具备接受委托拆迁的主体资格。　　
2、拆迁人必须与拆迁委托单位签订书面拆迁委托合同，并向拆迁单位出具委托书。在这里应明确：委托书与委托合同是有区别的。委托书产生委托代理权，是委托人赋予受托人的代理权限，其效力及于第三人。委托代理权是与委托合同相分离的单方授权，只有经过授权委托，拆迁单位才能以拆迁人的名义对被拆迁人进行动员，并以拆迁人的名义与被拆迁人订立拆迁补偿、安置协议，实施房屋拆迁。　　
3、委托合同必须办理鉴证和备案。鉴证是房屋拆迁管理部门对委托合同的真实性、合法性予以审查证明的活动，防止不合法、不合理情况的出现，避免纠纷的发生。未经鉴证的拆迁委托合同不发生法律效力。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。　　
4、被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。擅自或者变相转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。情节严重的甚至可以吊销拆迁资格证书。　　
5、房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。