农村住宅迄今未盖房 路基使用权归属于本人還是村委会？

可以翻建，但是必须要符合地方建设规划，并且依照法定程序进行申报审批。根据我国《城乡规划法》第四十一条的规定，在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
例如，《市城乡规划条例》第四十一条就规定了，在规划农村地区，村民使用原有宅基地进行村民住宅建设，可以实行规划许可管理，规划许可管理应当依据村庄规划进行。因此，再原有宅基地上翻建房屋的行为应当取得相关审批手续，一般程序为：向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证，取得许可后方可按具体要求实施原有宅基地的翻建行为。
又，根据我国《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区和直辖市规定的标准。因此，翻建的宅基地房屋不能超过原来规定的面积，否则就是非法占地。
《土地管理法》第七十七条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

1、农村居民在宅基地上建设房屋的，需要经过当地城乡规划部门进行规划，然后，再逐级报请乡镇政府、县级政府审批。
　　
2、未经当地规划部门规划许可的，属于违法建筑。
　　
3、虽经过规划部门规划许可，但未经县级政府审批的，也属于违法建筑。
　　
4、即使即经过规划许可，也经过政府审批同意，但农村宅基地上建设的房屋，只能在本村村民之间出售，不能出售给外村村民。出售给外村村民的，买卖关系无效。

农村宅基地上的房屋所有权公证，应该遵从以下流程和步骤：　　
1、提交公证申请。当事人向有管辖权的公证处提出申请，填写申请表，并提交宅基地证书和房屋权属证书、个人身份证件及其他相关材料。　　
2、公证事项的受理。公证处对当事人的公证申请，经审查符合公证条件的，予以受理。　　
3、缴纳公证费用。按照公证处提供的收费标准，缴纳公证费用。　　
4、公证事项的审查。公证员在受理公证的同时，必须对当事人提交的材料进行审查，发现不完备或有疑义的，应通知当事人作必要的补充，公证处也有权对交易双方进行调查。　　
5、出具公证书。公证处经审查认为符合公证条件的，应当出具公证书。公证书按司法部门规定或批准的格式制作，自签署之日起生效。　　公证行为会产生证据上的效力，经公证的事项，可以直接作为证据使用。