二次起诉l离婚被告不接传票，玩失踪，请问公告送达怎么施行，像这种能否公告送达是否判离，法院一个人说，户口在两个地区，要到对方户籍所在地开什么东西，很麻烦，然后才能公告，而且判不离，她是闲麻烦不愿意公告么

对提起离婚诉讼人的要求，是要求提起离婚诉讼的人必须符合的要件，不具备这些基本要件，人民法院不予受理。
一、离婚诉讼的提起，必须是婚姻关系的一方当事人，其他任何第三人均不得以诉讼当事人的身份提出离婚诉讼；
二、提起离婚诉讼的一方，必须与被告方具有合法夫妻关系，即双方必须是合法配偶，其他关系不能提起诉讼离婚；
三、提起离婚诉讼的一方，必须具有完全的民事行为能力，不具备完全民事行为能力的人不能提起诉讼离婚；
四、提起离婚诉讼的一方，必须向人民法院提交离婚起诉状及副本各一份，起诉书中要有明确的诉讼请求、事实、理由、财产的分割、子女的抚育及相关的证据；
五、夫妻共有财产的清单（含房产、股票、债券等）；
六、原告应呈交能证明其与被告的合法夫妻关系的结婚证或夫妻关系证明书；
七、原告应向有管辖权的人民法院提交离婚起诉状。
如果原被告本人不能出庭或者认为需要请一个人代为参与诉讼，可以依法委托诉讼代理人参与诉讼，但原被告必须是符合上述要求的主体，任何人不可代理。

一方不同意离婚的，另一方可以直接去法院起诉离婚，是否判决离婚需要看双方之间夫妻感情是否破裂，如果破裂法院会依法判决离婚，被告拒绝出庭的法院会缺席审判，如果夫妻感情却以破裂法院会判决离婚。婚姻法第三十二条　男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。被告收到传票后拒绝出庭视为放弃诉讼权利，法院会缺席审判。

你好，根据你的陈述，需要了解第一次起诉离婚后法院作出判决的时间，根据民事诉讼法的规定，没有新的事实和理由，原告在六个月向人民法院提起诉讼法院不予受理。如果已经超过六个月，再行起诉，以同一事实理由起诉离婚，法院经调解无和好可能的，应当判决准予离婚。
如果对方不尽抚养义务，可以在起诉离婚的同时主张自己对孩子的抚养权，同时要求对方支付抚养费用，希望为你提供的法律服务给你带来帮助。