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浙江省磐安县人民检察院一案二审刑事裁定书

2015.06.17金华市中级人民法院(2015)浙金刑一终字第157号

审理经过

浙江**民法院审理磐安县人民检察院指控原审被告人胡*甲犯非法行医罪一案,于2015年3月24日作出(2015)金磐刑初字第14号刑事判决。宣判后,原审被告人胡*甲不服,提出上诉。本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。金华市人民检察院指派检察员朱**出庭履行职务,上诉人胡*甲到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审法院查明

原判认定,2004年2月至2014年6月,被告人胡*甲在未取得《医疗机构执业许可证》和医师或助理医师执业资格证书的情况下,在磐安县方前镇寺岙村杨树塘104号开设诊所长期从事非法行医。期间于2004年2月24日其诊所被磐**生局“行政控制”,胡*甲提出行政复议,磐安县人民政府维持原决定;2005年3月31日、2006年8月2日先后二次因非法行医被磐**生局责令不得开展医疗执业活动;2005年8月24日、2008年11月10日二次因非法行医被磐**生局行政处罚;2012年8月9日被磐**生局打击无证行医行政告诫约谈一次;2012年8月6日、2013年5月23日、2013年9月11日、2014年5月23日、2014年6月25日先后五次又因非法行医被磐**生局责令不得开展医疗执业活动。

据此,原判依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第十七条之一、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定,以非法行医罪对被告人胡*甲单处罚金人民币六千元,扣押在案的涉案物品由扣押单位予以没收。

二审请求情况

上诉人胡**上诉提出:1、原判认定的事实均不成立,所有证据中并未发现其非法行医的直接证据,不能证明其非法行医;2、扣押在案的药品是经磐安县卫生局允许而购买并出售的,不应没收;3、一审判决所依据的大部分证据系检察院直接向卫生局调取,严重违反了刑事诉讼法应当由公安补充侦查的规定。综上,请求二审法院查明事实,依法改判其无罪。

金华市人民检察院出庭检察员认为,原判认定上诉人胡*甲非法行医的事实清楚,证据确实、充分。定罪准确,量刑适当,程序合法,建议二审法院驳回上诉,维持原判。

本院查明

经审理查明,2004年2月至2014年6月,被告人胡*甲在未取得《医疗机构执业许可证》和医师或助理医师执业资格的情况下,在磐安县方前镇寺岙村杨树塘104号家中开设诊所长期从事非法行医。其间,2004年2月24日其诊所被磐**生局“行政控制”一次;2005年8月24日、2008年11月10日二次因非法行医被磐**生局行政处罚;2012年8月9日被磐**生局打击无证行医行政告诫约谈一次;另于2005年3月31日、2006年8月2日、2012年8月6日、2013年5月23日、2013年9月11日先后五次因非法行医被磐**生局责令不得开展医疗执业活动。2014年5月23日、2014年6月25日,磐**生局执法人员二次到胡*甲家中检查,发现其家中存放有医疗废物、医疗器械及药品等物品,并于2014年6月25日对相关医疗器械、药品等予以扣押。

上述事实有经一审庭审质证的证人胡**、陈**、施**、施**、葛*、陈**、蒋*等人的证言,现场检查笔录及照片,扣押决定书及清单,行政处罚决定书及相关材料,磐安县卫生局文件及情况说明,磐安县卫生局监督意见书、行政执法文书及相关照片,行政告诫约谈和公告及相关材料,金公司鉴(文检)字(2014)180号文件检验鉴定书,户籍证明,抓获经过等证据证实,被告人胡*甲亦有供述在卷,足以认定。

关于上诉理由,经查:1、证人胡*乙证实胡*甲于2014年5月为其受伤手指进行过换药、拆线,并收取一定费用,证人陈*甲证实胡*甲于2014年三月底四月初为其患癌症晚期的父亲陈**进行过多次输液,并收取一定费用,以上事实与胡*甲的供述能相印证,足以认定。另有行政处罚决定书、罚款票据、卫生监督意见书等证据证实胡*甲曾因非法行医被磐安县卫生局行政处罚二次,多次被责令不得开展医疗执业活动等。综上,胡*甲非法行医的事实清楚,证据确实充分。上诉人胡*甲就此所提的辩解不能成立,本院不予采纳。2、药品经营依法必须取得《药品经营许可证》,但胡*甲未能提交证据证明其有药品经营资格,扣押在案的医疗器械和药品属其非法行医的犯罪工具,依法应予没收。上诉人胡*甲就此所提的意见不能成立,本院不予采纳。3、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条规定,人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。故上诉人胡*甲就此所提的意见亦不能成立,本院不予采纳。

本院认为

本院认为,上诉人胡*甲在未取得医生执业资格的情况下非法行医,且被行政处罚两次后仍不思悔改,属情节严重,其行为已构成非法行医罪。胡*甲犯罪时已满七十五周岁,可从轻处罚。原审判决认定的主要事实清楚,定罪与适用法律正确,审判程序合法。原审法院根据胡*甲的犯罪事实、性质、情节及社会危害性等,所作的量刑适当。胡*甲上诉要求改判无罪的理由不能成立,本院不予支持。金华市人民检察院出庭检察员提出的驳回上诉、维持原判的建议,本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第(一)项之规定,裁定如下:

二审裁判结果

驳回上诉,维持原判。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年六月十七日