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执行案例

2015.12.02福建省高级人民法院(2015)松刑初字第92号

审理经过

松溪县人民检察院以松检公刑诉(2015)62号起诉书指控被告人施某某犯非法行医罪,于2015年11月17日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序,实行独任审判,公开开庭审理了本案。松溪县人民检察院指派代理检察员郑**出庭支持公诉,被告人施某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。

本院查明

经审理查明,被告人施某某在未取得医生执业资格且未办理《医疗机构执业许可证》的情况下,长期在松溪**工农中路219号开设“小施**”,擅自开展诊疗活动。为此,曾于2013年7月16日及2014年5月22日先后二次受到松溪县卫生局的行政处罚。2015年4月27日,松溪县卫计局卫生监督员在日常检查中发现被告人施某某被二次行政处罚后,仍继续在该诊所内开展诊疗活动,遂进行调查和取证。同日向施某某发出卫生监督意见书,责令其立即停止执业活动。2015年8月7日,松溪县公安局在接到松溪县卫计局移送的案件线索后,对被告人施某某非法行医案立案侦查。当月18日,被告人施某某主动到松溪县公安局投案,如实供述了非法行医的事实。

上述事实,被告人施某某在庭审过程中无异议,庭前也作了较为一致、稳定的供述,且有证人王某某、范某某的证言,松**生局出具的行政处罚决定书,现场笔录、照片,卫生监督意见书,案件移送书、立案决定书,违法犯罪人员信息核查单,松溪县卫生和计划生育局出具的情况说明,有关到案经过和被告人的户籍证明等证据证实,足以认定。

本案审理期间,本院委托松溪县司法局对被告人施某某的一贯表现、社会交往、社区影响等情况进行调查评估。2015年11月16日,松溪县司法局向本院提交了有关审前社会调查评估意见,认为被告人施某某案发后自首,积极争取司法宽容,确有悔罪表现,且居住地村委会、司法所、派出所均愿意履行教育、改造、帮扶之责,同意将施安文列为社区矫正对象纳入社区矫正管理。该项事实,有审前社会调查评估意见书予以证实。

本院认为

本院认为,被告人施某某未取得医生执业资格而开办医疗诊所非法行医,在被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医,情节严重,其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人施某某案发后能主动到案,如实供述其犯罪事实,应认定为自首,可从轻予以处罚。据此,依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款和《最**法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一、二项、第二条第四项的规定,判决如下:

裁判结果

被告人施某某犯非法行医罪,判处拘役二个月,缓刑四个月,并处罚金人民币5000元(已缴纳)。

(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算)

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向福建省**民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

裁判日期

二〇一五年十二月二日