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许某某非法行医罪一审刑事判决书(许**)

2014.05.04诏安县人民法院(2014)诏刑初字第62号

审理经过

诏安县人民检察院以诏检公刑诉(2014)57号起诉书指控被告人许某某犯非法行医罪,于2014年3月11日向本院提起公诉。本院于同日立案,并依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。诏安县人民检察院指派检察员沈**、代理检察员蓝**出庭支持公诉,被告人许某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

诏安县人民检察院指控:2005年8月至2012年12月间,被告人许某某未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》先后擅自在南诏镇秀峰街花墩路6号开设“喜生牙科”诊所,开展诊疗活动,并因此先后五次被诏**生局处以相关行政处罚。具体行政处罚情况如下:

1、2005年1月21日,被告人许某某因未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》擅自在诏安县南诏镇秀峰街花墩6号开设牙科诊所开展诊疗行医活动,被诏**生局处以责令停止执业活动,并处罚款人民币2000元的行政处罚。

2、2006年8月30日,被告人许某某因未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》擅自在诏安县南诏镇秀峰街花墩6号开设牙科诊所开展诊疗行医活动,被诏**生局处以取缔该牙科诊所,并处罚款人民币20000元的行政处罚。

3、2008年12月29日,被告人许某某因未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》擅自在诏安县南诏镇秀峰街花墩6号开设牙科诊所开展诊疗行医活动,被诏**生局处以取缔该牙科诊所,并处罚款人民币40000元的行政处罚。

4、2010年5月21日,被告人许某某因未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》擅自在诏安县南诏镇秀峰街花墩6号开设牙科诊所开展诊疗行医活动,被诏**生局处以取缔该牙科诊所,并处罚款人民币10000元的行政处罚。

5、2012年12月21日,被告人许某某因未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》擅自在诏安县南诏镇秀峰街花墩6号开设牙科诊所开展诊疗行医活动,因其曾多次非法行医被诏**生局行政处罚,为防止被诏**生局从重处罚,许某某借用其妻子吴某某名义接受诏**生局责令停止执业活动,并处罚款人民币5000元的行政处罚,但该诊所的实际经营人仍为许某某本人。

案发后,被告人许某某经诏安县公安局传唤主动到案,并如实交代以上犯罪事实。

公诉机关向法庭提供了相应证据,公诉机关认为被告人许某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款的规定,应以非法行医罪追究其刑事责任。被告人许某某属自首,可以从轻处罚。请依法判处。

一审答辩情况

被告人许某某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。

本院查明

经审理查明,2005年8月至2012年12月间,被告人许某某未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》先后擅自在南诏镇秀峰街花墩路6号开设“喜生牙科”诊所,开展诊疗活动,并因此先后五次被诏**生局处以相关行政处罚。具体行政处罚情况如下:

1、2005年1月21日,2006年8月30日,2008年12月29日,2010年5月21日,被告人许某某因未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》擅自在诏安县南诏镇秀峰街花墩6号开设牙科诊所开展诊疗行医活动,分别被诏**生局处以责令停止执业活动,并处罚款人民币2000元;处以取缔该牙科诊所,并处罚款人民币20000元;处以取缔该牙科诊所,并处罚款人民币40000元;处以取缔该牙科诊所,并处罚款人民币10000元的行政处罚。

2、2012年12月21日,被告人许某某因未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》擅自在诏安县南诏镇秀峰街花墩6号开设牙科诊所开展诊疗行医活动,因其曾多次非法行医被诏**生局行政处罚,为防止被诏**生局从重处罚,许某某借用其妻子吴某某名义接受诏**生局责令停止执业活动,并处罚款人民币5000元的行政处罚,但该诊所的实际经营人仍为许某某本人。

案发后,被告人许某某经诏安县公安局传唤主动到案,并如实交代自己的罪行。

认定以上事实的证据如下:

1、被告人许某某的供述,证实其从2002年6月份在南诏镇秀峰街花墩6号开设“喜生牙科”诊所,使用三台牙科治疗台,他本人未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》,但取得口腔科技师证,从事牙科诊疗期间有被卫生主管部门行政处罚四次,罚款有的履行部分,有的没有履行,另外他为了怕被从重处罚,在2012年9月24日被卫生主管部门查获时就以他妻子吴某某当“喜生牙科”诊所负责人,接受处罚,实际“喜生牙科”诊所是他在负责。其余供述内容与起诉书指控的犯罪事实相一致。

2、证人吴某某的证言,证实从2002年开始,她的丈夫许某某未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》在南诏镇秀峰街花墩6号开设牙科诊所,取名“喜生牙科”,从事牙科诊疗,从事期间被卫生主管部门处罚4次。2012年9月24日“喜生牙科”诊所再一次无证经营被诏安县卫生主管部门查获,通知她丈夫许某某要取缔“喜生牙科”,她丈夫怕被从重处罚,就以她来当“喜生牙科”负责人,所以处罚时是以她的名义进行处罚,实际该诊所还是她丈夫在负责经营等事实。

3、书证:行政处罚决定书、送达回执、罚款收据等,证实被告人许某某于2005年1月21日起被诏**生局行政处罚共四次,并交纳罚款,其中被告人许某某的妻子吴某某经营“喜生牙科”诊所于2012年12月21日被诏**生局行政处罚一次。户籍证明,证实被告人许某某的出生时间等情况。诏**生局证明,证实被告人许某某未取得“执业医师资格”及《医疗机构执业许可证》,其设置的牙科诊所属非法行医场所。到案经过,证实被告人许某某经传唤,于2013年10月28日到诏安县公安局接受讯问。审前社会调查评估报告,证实被告人许某某符合社区矫正的条件,可实行社区矫正。

4、现场勘查笔录、现场图、照片,证实被告人许某某非法行医“喜生牙科”诊所的地点和现场治疗器材状况。

上述证据,经庭审举证、质证属实,且证据之间能互为印证,可作为定案依据,本院予以确认。

本院认为

本院认为,被告人许某某未取得执业医师资格及《医疗机构执业许可证》而开设医疗机构非法行医,被卫生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医,情节严重,其行为已构成非法行医罪,公诉机关指控罪名成立,依法应予支持。被告人许某某犯非法行医罪,依法应予惩处,公诉机关提出被告人许某某犯罪以后自动投案,如实供述自己的犯罪事实,是自首,可以从轻处罚的公诉意见,本院予以采纳。鉴于被告人许某某犯罪情节较轻;有悔罪表现;没有再犯罪的危险;宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响;依法可适用缓刑,实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条及最**法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第(一)、(二)项、第二条第(四)项的规定,判决如下:

裁判结果

被告人许某某犯非法行医罪,判处拘役六个月,缓刑一年,并处罚金人民币10000元。

(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效后的十日内交纳)。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向福建省**民法院提出上诉。书面上诉的,应交上诉状正本一份、副本二份。

裁判日期

二〇一四年五月四日