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宋某某非法行医一审刑事判决书

2014.08.12星子县人民法院(2014)星刑初字第56号

审理经过

星子县人民检察院以星检刑诉(2014)22号起诉书指控被告人宋某某犯非法行医罪,于2014年6月25日向本院提起公诉。本案受理后,依法组成合议庭,于2014年7月30日公开开庭审理了本案。星子县人民检察院指派代理检察员刘**出庭支持公诉,被告人宋某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

星子县人民检察院指控,2005年6月开始,被告人宋某某在未取得《医疗机构执业许可证》和《医师执业证》的情况下,在星子**光大道开设“宋某某诊所”进行非法行医。2009年5月18日和2010年5月11日,星**生局因宋某某未取得《医疗机构执业许可证》及《医师执业证》从事诊疗活动对其进行两次行政处罚。后宋某某仍不整改,继续经营诊所。2012午3月20日,宋某某在从事非法行医活动时再次被星**生局进行行政处罚。

宋某某于2013年6月1日取得《医疗机构执业许可证》,该证记载“地址”为“西湖社区’’,“经营性质’’为“非营利性”,“宋某某诊所”地址、经营项目与许可地址、经营性质不相符。同年11月25日注册地址变更至南康镇黄泥岭社区。

2013年8月12日,宋某某被星子县公安局民警抓获归案。

其对非法行医事实进行了如实供述。

针对指控,公诉机关向法庭提供了相应的证据,公诉机关认为,被告人宋某某在未取得《医疗机构执业许可证》和《医生执业证书》的情况下,开办诊所从事医疗活动,在星子县卫生局行政处罚三次后,继续非法行医,情节严重,其行为应以非法行医罪追究其刑事责任。同时被告人具有坦白情节。

被告人宋某某对指控无异议。但请法院考虑到其残疾情况,请求从轻处罚。

本院查明

审理查明的事实与公诉机关的指控一致。

认定本案的证据有:

1、《星子县人民检察院移送公安机关侦查函》、《受案登记表》、《立案决定书》,证实了星子县人民检察院在检查星子县卫生监督所行政处罚案卷过程中发现县城内有多家诊所涉嫌非法行医,该院于2013年8月12日向星子县公安局发送了侦查函。当日星子县公安局治安管理大队根据星子县检察院移送的公安机关侦查函等材料,发现被告人宋某某涉嫌非法行医。星子县公安局于当日立案。

2、《星子县卫生局情况说明》、《医疗机构执业许可证》复印件2份,《证明》,证实了宋某某于1998年从事乡村医生工作,乡村医生执业地点系华林镇虎口冲村卫生所,2013年6月1日其将执业地点变更为南康镇西湖社区,宋某某诊所地址为南康镇黄泥岭社区,不在西湖社区。同年11月25日将执业地点变更为南康镇黄泥岭社区。

3、《行政处罚决定书》、《江西省罚没现金专用收据》、《送达回证》,证实了宋某某因未取得医疗机构执业许可证和医师执业证而开展诊疗活动分别于2009年5月18日、2010年5月11日被星**生局给予立即停止诊疗和罚款3000元、予以取缔没收药品及器械和罚款人民币3500元,2012年3月20日其因此再次被星**生局行政罚款人民币5000元等行政处罚。

4、《归案情况说明》,证明被告人宋某某于2013年8月12日被抓获归案。

5、《常住人口信息》,证明被告人宋某某的自然身份等基本情况。

6、《搜查笔录》、《扣押清单》及物证、照片,证明公安民警在被告人宋某某牙科诊所内发现药品进货单,并予以扣押,经被告人辨认无误。星子县华林镇虎口冲村卫生所、南康镇西湖卫生所于2012年、2013年大量购进医疗药品情况;照片显示江西**限公司药品出库单概貌。

7、证人容某某的证言,证实了宋某某在星子县星光大道经营诊所,药品是通过洪**公司星子业务员容某某购进。

8、证人程某某的证言,证实了宋某某在星子县星光大道开设诊所,于2012年通过江西**限公司业务员程某某购进药品。

9、证人汤某某的证言,证实了汤某某经常至星光大道的“宋某某诊所”看病,该诊所医师宋某某给感冒患者治疗方法系一般感冒就开感冒药,严重感冒就打吊针。

10、被告人宋某某的供述,其供述犯罪事实、地点,情节与上述证据相一致,足以认定。

本院认为

本院认为,被告人宋某某在未取得医疗机构执业许可证,医生执业证的情况下,非法行医,且在被卫生行政部门行政处罚三次后又非法行医,情节严重,其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控罪名成立。被告人宋某某归案后,能如实供述自己的罪行,可从轻处罚。在审理过程中,本院委托星子县司法局对被告人宋某某进行审前调查。该局经调查建议对被告人宋某某适用非监禁刑。根据被告人的悔罪表现,决定对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款的规定,判决如下:

裁判结果

被告人宋某某犯非法行医罪,判处拘役六个月,缓刑一年,并处罚金人民币5000元。

(缓刑考验期限,从判决确定之日起计算)。

如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向江西省**民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。

裁判日期

二〇一四年八月十二日